ADJUDICACION DE PERMISO DE USO 2.5 Mherz.: BANDA ANCHA MÓVIL

EL PRÓXIMO MIERCOLES, 9 DE JUNIO DE 2010, EL MINTIC ADJUDICARÁ PERMISO DE USO DE LA BANDA DE 2.5 PARA MAYOR COMPETENCIA EN BANDA ANCHA MÓVIL. La subasta se realizará en el Hotel Crowne Plaza Tequendama a las 8:00am, con la presencia del señor Ministro Daniel Enrique Medina, los funcionarios del MINTIC, los dos solicitantes habilitados y la Procuraduría General de la Nación en calidad de observador del proceso.

Las IMT son un concepto desarrollado en el seno de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) desde 1985 y tienen por objeto aportar a las telecomunicaciones multimedios móviles, contenidos y aplicaciones, de alta calidad a un mercado mundial, sobre la base de una serie de normas establecidas por la UIT.

El proceso de adjudicación se inició en Colombia en 2007, cuando el entonces Ministerio de Comunicaciones –hoy MINTIC– analizó la política de espectro que se aplicará a las bandas candidatas a los sistemas IMT.

El objetivo de la subasta del próximo martes (sic) es que nuevos operadores ofrezcan servicios móviles terrestres, y generen una mayor competencia de banda ancha móvil. En el proceso fueron habilitados UNE EPM TELECOMUNICACIONES y DIRECTV – GALAXY LATIN AMERICA INVESTMENTS, que participarán a partir de un valor base de COP $ 2.030’170.000 (alrededor de $1 millón de dólares), por bloque de 5 MHz.

El Ministro Daniel Enrique Median explicó que la subasta del espectro 2.5 GHz se hará “en un entorno convergente y competitivo, que busca un progreso muy importante en la provisión de servicios a los ciudadanos. La idea es que lo complementemos con una regulación que favorezca más al usuario, como cambio de planes, flexibilización de cláusulas de permanencia, manejo de saldos, entre otros”. “Dichos servicios deberán ser apoyo importante para, por ejemplo, proveer soluciones en salud, educación, seguridad y geo-referenciación en línea”, puntualizó.

Colombia sería el segundo país en la región en asignar espectro para servicios móviles (IMT), lo que le permitirá ubicarse en una posición de liderazgo en el ámbito regional.

Características: La banda de 2500 – 2690 begin_of_the_skype_highlighting              2500 – 2690      end_of_the_skype_highlighting begin_of_the_skype_highlighting              2500 – 2690      end_of_the_skype_highlighting begin_of_the_skype_highlighting              2500 – 2690      end_of_the_skype_highlighting MHz, conocida como banda de 2,5 GHz, se utilizaba principalmente para el servicio fijo radioeléctrico, en la que se identificaron en su momento cerca de 143 enlaces radioeléctricos punto a punto , utilizados por 16 operadores, entre privados, públicos y estatales para el establecimiento de enlaces de microondas de mediana y alta capacidad dentro del territorio nacional.

La banda de 2.5 GHz como segmento estratégico para el desarrollo de las telecomunicaciones móviles internacionales requirió de un proceso de cambio de atribución del servicio con su correspondiente proceso de limpieza de la banda, ordenado y reglamentado por la Resolución 909 de 2009.

Uno de los atributos más importantes de las IMT es la capacidad de itinerancia mundial con un solo terminal de bajo costo, lo que permitirá al público tener acceso móvil a servicios multimedia personalizados, en cualquier parte, en cualquier momento, en el contexto de las telecomunicaciones cotidianas.

Las características esenciales de las IMT son:
- Un alto grado de uniformidad de funciones en todo el mundo manteniendo al mismo tiempo la flexibilidad de admitir una amplia gama de servicios y aplicaciones.
- Compatibilidad de servicios con las IMT y las redes fijas.
- Capacidad de interfuncionamiento con otros sistemas de acceso radioeléctrico.
- Servicios móviles de elevada calidad.
- Equipo de usuario de utilización en todo el mundo.
- Aplicaciones, servicios y equipos de fácil utilización.

Con el otorgamiento de estos permisos de espectro se busca que los usuarios se beneficien de nuevos operadores, mayor competencia, mejores precios, mayor calidad en el servicio al cliente, y más velocidad.

Adicionalmente, La licitación de banda ancha móvil ofrecerá nuevos servicios de acceso a Internet a través de terminales móviles como mapas digitales para turistas, guía de restaurantes y hoteles, billeteras inalámbricas para hacer compras a través de ellos, entre otros.

FUENTE: http://www.mintic.gov.co/mincom/faces/index.jsp?id=14665

POTENCIAL EN MICROFINANZAS DE LOS CAFES INTERNET

Pagos móviles El teléfono paga la cuenta ¿Puede ser la plataforma de pagos de dos emprendedores chilenos la solución para la banca móvil de las microfinanzas latinoamericanas?

Diego Fonseca / Washington, DC, Septiembre 21, 2009
FUENTE: http://www.iadb.org/micamericas/section/detail.cfm?id=5659§ionID=INNOV.

Cada vez que en un foro internacional un panelista cuenta maravillas de M-Pesa, el servicio de micropagos móviles en Kenya de la británica Vodafone, los ejecutivos de las microfinanzas latinoamericanas se miran entre ellos. ¿Cuándo será nuestro turno de contar al mundo un caso exitoso de pagos y banca móviles?, se preguntan. Si funciona en África, ¿por qué no acá? No es difícil de creer cómo les pica la envidia.

Ese sentimiento puede estar cerca del fin, a juzgar por diversas experiencias impulsadas en la región por grandes operadores, como Telefónica de España, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y pequeñas empresas de telecomunicaciones. Una de ellas es la chilena Azurian, un proveedor de soluciones tecnológicas. Desconocida en el mundillo microfinanciero, Azurian tiene entre manos una plataforma de micropagos que reúne varias condiciones interesantes: es la primera de América Latina en ser probada, es masiva y ha demostrado ser exitosa. La cuarta condición cierra el círculo del deseo: crecida en el mundo de las ventas detallistas de gran escala, Azurian quiere ahora llevar esa plataforma a las microfinanzas.

CelCompra, como es llamada, es una metodología similar a M-Pesa, una plataforma que permite depositar, retirar y transferir dinero entre usuarios y no usuarios, pagar cuentas y recargar el móvil utilizando una red de agentes —desde revendedores de tiempo-aire a pequeños despenseros— que actúan como corresponsales bancarios. Lanzado en Kenya en 2007, M-Pesa ya opera en Tanzania, Afganistán, India, Egipto y Sudáfrica. En 2008, junto a Western Union y Citigroup, Vodafone inició pruebas piloto de transferencia de dinero entre Kenia y el Reino Unido.

Simple, fácil —y omnipresente: La plataforma chilena reconoce el mismo principio que M-Pesa: la ubicuidad de los teléfonos celulares puede ser funcional para incorporar a los más pobres al mercado. De acuerdo a un estudio de Telefónica de Chile e INE, que rescata Azurian, más del 70% de los chilenos más pobres tiene un celular pero sólo 14% una tarjeta de crédito. Incluso en el país más bancarizado de América Latina, las redes de pago de la banca no alcanzan al 30% del mercado objetivo, aun cuando seis de cada 10 personas tienen una cuenta bancaria, de acuerdo a un estudio de Telefónica y el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), parte del Grupo del BID.

La banca móvil permitiría introducir una gran variedad de servicios financieros, como crédito y ahorro, a la mayoría de la población excluida del sistema financiero, advierte Jaime García Alba, especialista en tecnología del FOMIN. “La killer application de la banca móvil son los micropagos, pero las posibilidades van mucho más allá”, dice. “Los usuarios de telefonía celular prepago ya están familiarizados con la gestión de una pequeña cantidad que depositan en su celular para comprar minutos, y en muchos casos este es el primer depósito que realizan”.

La plataforma de Azurian está compuesta por CelCompra, un programa que transmite las órdenes de microcobro y micropago electrónicos con un mensaje de voz sobre los teléfonos móviles, y Eco100, como se denomina la red de terminales físicas instaladas en más de 2.000 pequeños comercios. Los comerciantes y clientes usan esas terminales, llamadas POS o sus propios teléfonos móviles, para vender y comprar minutos para celulares prepagados, pagar cuentas o enviar dinero a terceras personas.

“Lo atractivo del modelo es que acercan los servicios financieros a gente que normalmente no los tiene o que posee un acceso malo, caro y lento”, dice el emprendedor argentino Wenceslao Casares, creador de las plataformas financieras Patagon, Lemon Bank y Bling Nation, que ha recibido consejos de Azurian para alguno de sus proyectos. “Usan una tecnología probada y con la que el público se siente cómodo y de una manera que la gente puede aprovecharlo sin sentirse intimidada”.

La red opera como un sistema de prepagos. El dueño de una panadería, un minimercado o un puesto ambulante deposita primero dinero en su cuenta virtual de la red en un banco tradicional para poder vender minutos celulares o servicios contra el total del monto depositado —cada vez que lo haga ganará una comisión. Al otro lado del mostrador, sucede lo mismo. Tras depositar dinero en su cuenta de la red en su banco, cada vez que deba pagar una factura, el consumidor recibirá en el celular un mensaje de voz como éste: “Juan, la cuota mensual de su microcrédito con XXXX está emitida por un valor de US$ N. Para pagarla al instante con cargo a su tarjeta, digite su clave secreta”.

“Juan” también puede pagar en efectivo en cualquier microtienda, para lo que basta entregar el dinero al comerciante, quien digita los datos de la cuenta en el POS o en su propio celular habilitado para operar en la red. El sistema también permite que, para montos menores, “Juan” pague directamente y sin intermediación, nada más acercando el celular a la terminal electrónica del comerciante.

¿Bancos, go home?: El programa tiene fuerte respaldo en Chile, donde Falabella, una de las mayores cadenas de tiendas por departamentos de Sudamérica, lo ha implementado con 14,000 clientes de su tarjeta CMR. Los usuarios del plástico saldan por móvil sus cuentas con la tienda y pagan otros 90 servicios distintos, incluidos el agua, la luz y el teléfono, la TV por cable, pases para el sistema de metro y bus públicos, o tickets para conciertos.

Azurian, la compañía socia y proveedora de las tecnologías para móviles de Eco100, ahora quiere proveer microcréditos y ha manifestado interés por vincularse a la industria microfinanciera. Su aproximación a los créditos en la base de la pirámide es por ahora muy simple: se basa en que un almacenero financie las ventas a sus clientes de la comunidad y sus compras de reposición a corto plazo usando su propio flujo de efectivo. En la práctica, es dar soporte tecnológico a la tradicional venta al fiado. Pero Frenk sostiene que no hay impedimento técnico alguno para que una persona con un microcrédito, una micropensión o un préstamo hipotecario con una institución microfinanciera pague su cuota en su tienda de toda la vida.

En rigor, para Azurian los problemas están entre los bancos y telefónicas, canales obvios para obtener escala. Para estos operadores, aun con buenos retornos, la base de la pirámide tiene costos de administración significativos y una elevada percepción de riesgo. Según García Alba, del FOMIN, mientras que en otras regiones la banca móvil ha sido liderada por un gran operador y un banco, en América Latina esta dinámica es más lenta pues los mercados de telecomunicaciones y servicios financieros tienen un número reducido de actores que dificultan el establecimiento de acuerdos entre bancos y operadores. “Este contexto supone una gran oportunidad para que otros actores, como entidades microfinancieras, de sistemas de pagos o empresas de remesas, lancen exitosamente sus servicios de banca móvil”, dice.

Mientras conecta con interesados fuera de Chile, Azurian está instalando 1.000 terminales móviles en el interior del país y no descarta captar remesas y transferencias de dinero en la región, como M-Pesa entre África y Europa. “Los celulares dan una capilaridad tan amplia como aparatos existan”, dice Frenk. “Tecnológicamente, para nosotros es indistinto si se trata de pago de cuentas de agua o envíos a miles de kilómetros”.

El Banco Interamericano de Desarrollo no es responsable por el contenido editorial; los puntos de vista expresados en el artículo son del autor.

FIN DEL PC ESTA CERCA: Steve Jobs.

El presidente de Apple, steve Jobs, afirmó que pronto llegará el día en que pocas personas requieran un PC tradicional para sus actividades diarias.

Durante la conferencia D8, realizada en California (EE.UU), Jobs expresó que se podría hablar de una era post computadores, en la que otros dispositivos móviles podrían tomar su lugar.

Con los computadores tablet, por ejemplo, es posible tener una relación mas directa con Internet, los medios de comunicacion, las aplicaciones y sus contenidos, dijo el presidente de la empresa de tecnología mas grande del mundo.

Durante la charla, Jobs declaro que el iPad, lanzado en abril, fue concebido antes que el iPhone, pero el proyecto se detuvo porque la empresa vio la oportunidad de irrunpir con mas fuerza en el mercado de la telefonía móvil que en el de los computadores.

Fuente: El Tiempo - Colombia, junio 4 de 2010.

Un informe especial sobre las telecomunicaciones en mercados emergentes

Maravillas Mobile: Edición Impresa de The Economist, September 2009. Traducción libre: Adecintel Colombia.

Los países pobres se han beneficiado enormemente de los teléfonos móviles.

"Mi teléfono móvil ha sido mi vida," dice Maria Wokhwale. En 2003 la Sra. Wokhwale fue una de las primeras 15 mujeres en Uganda, para convertirse en "teléfono del pueblo" y de los operadores. Gracias a un préstamo de microfinanzas, fue capaz de comprar un teléfono de base y un techo montado en la antena para asegurar una señal fiable. Entró en el negocio de venta de llamadas telefónicas a otros aldeanos, haciendo un pequeño beneficio en cada llamada. Esto le permitió pagar su préstamo y comprar un segundo teléfono. Los ingresos de la venta de llamadas telefónicas, posteriormente le permitió establecer un negocio de venta de cerveza, abrir una tienda de música y vídeo y ayudar a los miembros de su familia y pagar las tasas escolares de sus hijos. El negocio ha caído un poco en el último par de años como los teléfonos móviles han bajado de precio y mucha gente en su pueblo puede pagar su propia cuenta. Pero la vida de la Sra. Wokhwale ha sido transformada.

La Sra. Wokhwale prosperó porque el ser capaz de hacer y recibir llamadas de teléfono es tan importante para la gente que incluso los más pobres están dispuestos a pagar por ello. En lugares con carreteras en mal estado, poco fiable de los servicios postales, trenes y algunos teléfonos fijos de difícil comunicación, los teléfonos móviles pueden sustituir a los viajes, permiten el acceso rápido y fácil a la información sobre los precios, permiten a los comerciantes llegar a mercados más amplios, aumentar la capacidad empresarial y, en general hacer negocios más fácilmente. Un estudio realizado por el World Resources Institute encontró que a medida que los ingresos del mundo en desarrollo, aumentaron, el gasto de los hogares en los teléfonos móviles crece más rápido que el gasto en energía y agua.

La razón de que los teléfonos móviles sean tan valiosos para las personas en el mundo pobre es que con ellos se está proporcionando acceso a las telecomunicaciones por primera vez, como complementos a los actuales portales de teléfonos de línea fija, como en el mundo rico. "Para usted incrementa sus ingresos, aquí es revolucionario", dice Isaac Nsereko de MTN, el mayor operador de África. Según un estudio reciente, añadiendo un extra de diez teléfonos móviles por cada 100 personas en un país en desarrollo típico impulsa el crecimiento en el PIB por persona de 0,8 puntos porcentuales.

En 2000, los países en desarrollo representaban alrededor de una cuarta parte de los teléfonos móviles del mundo, 700 millones más o menos. A comienzos de 2009 su cuota había aumentado a tres cuartas partes de un total que por entonces había aumentado a más de 4 millones de euros (ver gráfico 1). Eso no significa que 4000 millones de personas tienen ahora los teléfonos móviles, debido a que muchos de los países ricos y pobres además de tener sus propios teléfonos tienen varios módulo de identidad de suscriptor (SIM) de las tarjetas, los diminutos chips que identificar a un abonado a una red móvil. Carl Henric Svanberg, el director ejecutivo de Ericsson, el mayor fabricante del mundo de las artes de red de telecomunicaciones, calcula que el número real de personas con teléfonos móviles es más cercana a 3600 millones.

Pero los números exactos son difíciles de conseguir, sobre todo por el crecimiento rápido y continuo en el número global de suscriptores. En el año hasta marzo de 2009, 128millones adicionales, han firmado en la India, 89millones y 96millones en China a través de África, de acuerdo con TeleGeography, una consultora de telecomunicaciones. Los números en Indonesia, Vietnam, Brasil y Rusia también crecieron rápidamente (véase el gráfico 2). China es el mercado más grande del mundo de la telefonía móvil, con más de 700 millones de suscriptores. India se suma al mayor número de cada mes: 15.6millones sólo en marzo. Y África es la región con la mayor tasa de crecimiento de abonados. Con los mercados desarrollados ahora saturadados, el mundo en desarrollo y los pobres rurales constituyen la mayor parte del crecimiento en los próximos años. El total ascenderá a 6 mil millones en 2013, de acuerdo con la GSMA, un grupo de la industria, con la mitad de estos nuevos usuarios en China y la India.

Todo esto está transformando la industria de las telecomunicaciones. Dentro de pocos años su centro de gravedad se ha desplazado de los países desarrollados a los países en desarrollo. Los mayores cambios se están produciendo en las partes más pobres del mundo, tales como zonas rurales de Uganda.

Las tres tendencias

Tres tendencias, en particular, están modificando el paisaje de las telecomunicaciones. En primer lugar, la propagación de teléfonos móviles en los países en desarrollo se ha visto acompañado por el aumento de centenares de operadores de telefonía móvil en China, India, África y el Oriente Medio que igualan o superan la industria de los operadores tradicionales occidentales de tamaño. Estos operadores han desarrollado nuevos modelos de negocio y las estructuras de la industria que les permitan obtener un beneficio que sirve a clientes de gastos bajos con los cuales las empresas occidentales no se molestan.

Los operadores de la India han abierto el camino, y algunos aspectos del modelo "indio" están siendo adoptados por los operadores en otros países, tanto ricos como pobres. Este modelo ofrece nuevas oportunidades, especialmente para los operadores de la India. La propagación del modelo indio podría ayudar a los teléfonos móviles al alcance de un número aún mayor en los pobres del mundo.

La segunda tendencia es la aparición de China como lider en equipos de telecomunicaciones con dos responsables, Huawei y ZTE, que han entrado en la escena mundial en los últimos cinco años. Inicialmente como de bajo costo, los productores de calidad, que ahora tienen una creciente reputación por la calidad y la innovación, lo que provocó una conmoción entre los equipos occidentales titulares de decisiones. La víctima más reciente fue Nortel, una de las compañías más valiosas de Canadá, que se fue a la quiebra en enero.

Por tener el tiempo concentrado en mercados emergentes, Huawei y ZTE están en condiciones de ampliar su cuota de mercado en número de abonados, así continúan creciendo y han actualizado las redes de segunda generación (2G) a la tercera generación (3G) de tecnología, especialmente en China y la India.

La tercera tendencia es el desarrollo de un nuevo teléfono basado en los servicios, más allá de las llamadas de voz y mensajes de texto básicos, que se están convirtiendo en factible, ya que los teléfonos móviles son relativamente ampliamente disponibles. En los países ricos la mayoría de estos servicios han girado en torno a las cosas triviales, como descargas de música y juegos para móviles. En los países pobres los servicios de datos móviles tales como el asesoramiento telefónico agrícola, la atención de la salud y de transferencia de dinero puede proporcionar enormes beneficios económicos y de desarrollo. Más allá de eso, las redes móviles y dispositivos informáticos de bajo costo están listos para ofrecer los beneficios de acceso completo a Internet a las personas en el mundo en desarrollo en los próximos años.

Cada una de estas tendencias es importante en sí misma, y tiene consecuencias para los países ricos como a los países pobres. Juntos podrían comenzar una segunda ola de móviles tan poderosa como la impulsada por el lanzamiento original de los teléfonos móviles que no sólo es la remodelación de la industria sino que está cambiando el mundo.

De URIBE A MOCKUS

Este 30 de Mayo, se marca en parte el futuro de 45 millones de colombianos. La mayor intensión de votos entre el filósofo y matemático Aurelius Antanas Mockus, del próspero Partido Verde y el economista y ex ministro de Defensa de Colombia, Juan Manuel Santos del gobernante Partido Social de Unidad Nacional, parece inclinarse a favor del segundo, en particular por su estrategia pragmática de la Política Colombiana. Aún así, se vislumbra una segunda vuelta programada para el 20 de junio.

En el caso hipotético de salir victorioso en la elección presidencial de Colombia el candidato verde, el manifiesto de respaldo a Mockus de 26 intelectuales internacionales, en los que sobresalen el sociólogo y filósofo alemán Jürgen Habermas y el, teórico social y politólogo noruego, Jon Elster, así como el enfoque de los programas de gobierno del visionario surrealista, inducen a pensar que habría una ruptura con el modelo práctico de economía liberal desregulada, del Presidente Álvaro Uribe Vélez.

Al respecto, aún cuando no es fácil identificar una tendencia o escuela en el ideario del Presidente Uribe, algunos intelectuales lo ubican dentro de la corriente de pensamiento de un universo intersubjetivo, basado en la teoría de Alfred Schütz, o sea la construcción de un mundo compartido de semejantes, regido por la seguridad democrática, como la política símbolo de Estado, soportada sobre un neoinstitucionalismo con sentido de autoridad radical y vocación social asistencialista.

Antanas, al propugnar por la legalidad democrática, podría inclinar la tendencia para contrarrestar el creciente clima de desconfianza nacional producto de la concentración, la permisividad y el abuso de poder; el continuismo de los obstáculos para la paz, el aumento del empleo informal, y el estancamiento económico en Colombia. Guardadas las proporciones, su experiencia en la administración de la Capital de la República, donde logró trasladar teorías sociales a la realidad bogotana con particular éxito, sería su experiencia a mostrar.

En su campaña a la Presidencia, el favoritismo de más del 35% del electorado colombiano, no es productor del azar, más si resultado de un calculado diseño de márquetin electoral estructurado sobre la teoría de la elección racional. Este enfoque teórico usado en ciencias políticas, interpreta los fenómenos electorales a partir de supuestos básicos que derivan de principios de la economía: “el comportamiento de las personas en el sistema político es similar al de los agentes en el mercado, siempre tienden a maximizar su utilidad o beneficio y tienden a reducir los costos o riesgos”.

Los individuos prefieren más de lo bueno y menos de lo que les cause mal. Esta racionalidad tiene que ver con una cierta intuición que lleva a la masa electoral a optimizar y mejorar sus expectativas de vida.

El Partido Verde, frente a las diferentes coyunturas ha capitalizado estos votantes, con una llamativa baraja de opciones, ofertando la mejor línea de conducta, el mejor prospecto de país, la mejor colectiva participación organizada y particularmente identificando cuales son los fines que pretenden hoy la mayoría relativa de los colombianos, y cuáles son los medios que consideran válidos para alcanzar tales objetivos.

Este esquema con origen en la sociología comprensiva de Max Weber, propone una construcción de sociedad a partir de modelos teóricos, donde se recogen rasgos fundamentales del problema de legitimad que se desea. La elección racional para empoderar al gobernante sería el punto de partida de un comportamiento político ideal en este sentido, debido a que se precia lo que realiza un elector en forma voluntaria y racional, como premisa fundamental para el correcto accionar a futuro del receptor poderdado. Con este ejercicio el acto electoral bajo una alta dosis de consideraciones comportamentales y psicológicas se aparta parcialmente de la sociología comprensiva de las teorías más economicistas de la elección racional, y condiciona para que en ambos sentidos tanto los medios como los fines sean los universalmente aceptables a través del consenso.

En estos términos, se prevé que la propuesta política de Antanas Mockus no romperá con la lógica interna de las relaciones globales capitalistas, a fin de seguir construyendo sobre lo construido; más si se obtendrían una serie de reformas no necesariamente radicales, con un alto componente de colectivismo social.

Los éxitos obtenidos por el modelo práctico de economía liberal desregulada, del Presidente Álvaro Uribe Vélez que ha conducido a amoldarnos y aprender a vivir con aspectos normativos no deseados, motivados por el crecimiento capitalista y el desarrollismo tecnológico, muy seguramente se mantendrán. Lo anterior no obsta que bajo posiciones argumentadas los grupos sociales organizados y el mismo Estado, confronten los desafueros y abusos propios del capitalismo, causantes de mercados oscilantes, que incitan al consumismo desbordado, subutilización tecnología y desafuero en el afán de lucro, como efecto de un crecimiento sin orientación cualitativa por el desarrollo rudo de las fuerzas productivas.

Como ya fue evidente en la Alcaldía de Bogotá, Mockus tomaría distancia con relación a los reclamos y protestas sociales sustentadas en derechos adquiridos o reclamos de organizaciones sensibles, como el caso de los taxistas en su momento o productores de lácteos, en la era Uribe. En contraste se fortalecerían espacios públicos de deliberación y acciones comunicativas de control a los funcionarios públicos abusivos de las “Políticas de Estado” y se propendería por estimular la formación de una sociedad ilustrada que negocie y neutralice los efectos no deseados del mercado capitalista.

Para Antanas, lo fundamental serían tres elementos: Ponerle una cortapisa a lo que últimamente se ha denominado “los carteles y la mafia parainstitucional” sustentado en los círculos de poder y dinero de la economía y la administración pública.

Igualmente ejercer control institucional en los ámbitos donde se realizan las acciones comunicativas que representan al sector privado, a los gremios y los espacios públicos democráticos, para evitar los efectos deformadores (corrupción) de la racionalidad económica y el crecimiento burocrático vigente.

En un segundo tema, la regulación social del Estado intervencionista, se plantearía como una herramienta del Estado, las personas y los colectivos para revisar procesos de decisión, evaluación e impacto de la administración pública y el sector privado. En particular esta subordinación del Estado y Los Empresarios a la democracia comunicativa no tiene por objetivo la sustitución de los órganos de control y de fiscalización vigentes, mas si una mutualidad intrínseca.

En tercer lugar, respecto a la educación, las ciencias, la tecnología, y el desarrollo humano, se espera un ataque frontal a la idea de que estas sean herramientas de dominación más que de emancipación. Mockus imagina un futuro en el que la razón y el conocimiento trabajen en pro de una sociedad justa, equitativa, equilibrada regida por el consenso y la libre comunicacion.

Mañana VOTARE!!!

Ing. Miguel Ospino Rodríguez

DIA INTERNACIONAL DEL INTERNET

En 1969 la Unión Internacional de Telégrafos (UIT-1934), consagró el 17 de mayo como Día Mundial de las Telecomunicaciones. Posteriormente en el año 2006 La Conferencia de Plenipotenciarios de la UIT que se reunió en Antalya (Turquía) y la Asamblea General de las Naciones Unidas, celebrada en Tunez, coincidieron en incorporar a la celebración de las Comunicaciones, el día de la Sociedad de la Información. A esta efeméride se le sumó la del Internet, que se inició a celebrar en España, impulsada por la Asociación de Usuarios de Internet desde el año 2005.

La tripartita celebración anual, además de orientar estratégicamente el sector, promover la eficiencia en el uso de las instalaciones e infraestructura, acercar los beneficios de las nuevas tecnologías al mayor número de consumidores, y direccionar la asistencia técnica a países en desarrollo, estimula la reflexión y el intercambio de ideas sobre temas específicos, propiciando debates sobre el impacto del cambio tecnológico producto del avance en el manejo de la información, el conocimiento y las comunicaciones.

Estudios, deliberaciones y análisis de la sociedad, han permitido en particular para esta fecha y para fortuna del mundo, constituir espacios de reflexión, frente al vertiginoso posicionamiento que le ha inducido la economía liberal desregulada a esta industria como estandarte contra la crisis financiera, el reordenamiento global de mercados y la sostenibilidad de la economía capitalista mundial.

Los medios de comunicación masivos e interpersonales, en específico la Internet y la telefonía móvil, en tiempo record, desplazaron la industria automotriz, otrora líder mercantil del mundo, al lograr que empresarios y conglomerados corporativos a través de las privatizaciones de las empresas de servicios públicos y oleadas aperturistas, se apropiaran del gran mercado global cautivo, con un novedoso espacio de expansión comercial en continuo crecimiento.

Hoy en el mundo, tenemos que los indicadores de “La riquezas de las naciones”, se devolvieron a 1776, en torno a los postulados de Adam Smith promotor del sistema de libertad natural, quien afirmaba “que la riqueza de un Estado no debe medirse por su oro, sino por los bienes y servicios reales que se ponen al servicio de una nación”. Para Smith, recordemos “el progreso de la sociedad se alcanza a través de la libertad económica, sin control gubernamental en todos los aspectos del comercio, sin barreras al comercio y al masivo suministro de productos”.

En Colombia, las entidades rectoras en materia de comunicaciones se esfuerzan en mostrar el bienestar y progreso nacional con indicadores del sector como “Tratados de libre comercio, número de empresas proveedoras de tecnología, capacidad instalada, kilómetros en redes, nodos de convergencia, kilogramos de digitalización, satélites en órbita, números de computadores, cantidad de empresas digitales, activación de teléfonos móviles, conexiones a internet o la masiva utilización de dispositivos de última generación, cuentas en redes sociales, operaciones en banca electrónica y telecentros instalados”, sin entrar a dar relevancia a la carencia, limitación, subutilización, derroche y abuso que del mismo se origina por múltiples factores en la sociedad. Amen de la precariedad de los contenidos que se logran trasmitir.

En teoría, se parte del hecho que las políticas públicas para que la tecnología conduzca al aumento de la calidad de vida de la población en el colectivo que conforma la “Sociedad de la Información”, se caracterizan por “convertir la información en conocimiento”, difundirlo a la mayor velocidad, a la mayor cantidad, a los mas necesitados, con que tal que la información se reprocese, sin límites y facilite un reacondicionamiento espacial caracterizado por la descentralización y la dispersión de las poblaciones, mas la optimización en la provisión de bienes y el cubrimientos de los servicios. La Sociedad de la Información es por tanto Estado y particulares, física y virtual, realidad y potencialidad.

El despliegue de ambiciosas metas en la configuración de frecuencias del espectro radioeléctrico, en la ampliación de la oferta de proveedores y en la cobertura de las redes informáticas e infraestructura, a nuestro juicio para Colombia, debe ir unida a la capacitación, más el acompañamiento ciudadano para optimizar los recursos que permitan aprovecharlos creativa y efectivamente.

En el país la irradiación masiva de comunicación y conectividad, tiende a un mercado desequilibrado y selectivo, con limitaciones geográficas entre lo grandes centros urbanos y el resto de país, donde se mantienen prácticas de monopolio en la provisión del servicios y una escala de acceso directamente proporcional al tamaño del mercado.

La calidad, la velocidad, y continuidad de los servicios, por fallas técnicas, de cobertura, de topología o causas administrativas, son causa constante de quejas y reclamos, ante los organismos de control y empresas proveedoras.

La denominada multilateralidad y centralidad, entra en contrasentido ya que no estamos habituados, formados ni capacitados para recibir información global, y si mantenemos en el caso de la Internet, una clara dependencia de las páginas con origen estadounidense. La información del país es muy general, dispersa y contradictoria. A nivel de comunicaciones la publicidad distractora induce a la subutilización o sobrecostos.

En el tema de la interactividad y la unilateralidad, no hemos apropiados los nuevos instrumentos para propagar información que permiten que los usuarios sean no sólo consumidores, sino además productores de sus propios contenidos. La gran mayoría de los usuarios nacionales son consumidores pasivos de los contenidos que ya existen en la Internet.

En el tema de la desigualdad, la Sociedad de la Información ofrece abundancia de contenidos y posibilidades para la educación y el intercambio entre la gente de todo el mundo, mas aún no es directamente el remedio a las muchas carencias que padece la humanidad. De hecho, ha sido casi inevitable que reproduzca algunas de las desigualdades más notables que hay en nuestro país. Mientras las naciones más industrializadas optimizan el acceso a la red de redes, la Internet y las comunicaciones en Colombia se siguen patrones de consumos básicos e improductivos.

La heterogeneidad, duplica y multiplica, actitudes, opiniones, pensamientos y circunstancias que están presentes globalmente. Al no haber formado una comunidad creativa, inteligencia y crítica, estamos expuestos a espejear conductas improductivas.

La desorientación frente a la oferta de dispositivos de comunicación inducido por los proveedores y la enorme y creciente cantidad de información, incita al consumismo desbordado, inapropiado para el desarrollo social y personal. Disponer de miles de minutos o mensajes, encontrar millares de noticias, símbolos, declaraciones, imágenes e incitaciones a la comunicación desbordada no es necesariamente fuente de enriquecimiento cultural o productividad, sino a veces de aturdimiento personal y colectivo. El empleo de la tecnología de la información y las comunicaciones en los nuevos medios requiere destrezas que van más allá de la habilidad para abrir un programa, poner en marcha un equipo de cómputo o hacer una llamada. Se necesitan aprendizajes específicos para elegir entre aquello que nos resulten útiles, y muchos de lo que podemos prescindir.

La carencia de programas para generación de cultura ciudadanía activa, frente a la abundancia de dispositivos de comunicación, mensajes, contenidos mayoritariamente de corte comercial difundidos por grandes consorcios mediáticos y la ausencia de formación, inducción, capacitación y reflexión suficientes sobre el avance digital, suelen aunarse para que en la población el consumismo prevalezca sobre la productividad, la creatividad y la generación de conocimiento. Es reconocido que los intereses comerciales en los nuevos medios son el motor principal para la expansión de la tecnología y de los contenidos, pero se espera que los proyectos Estatales apunten al desarrollo cultural y a la humanización misma de nuestras sociedades y no a la simple colocacion de inventarios, en algunos casos de tecnología obsoleta.

A nivel mundial y en el caso de Colombia, se vive un estadio histórico de cambio tecnológico y comunicacional, proveniente del desarrollo y aplicación creciente de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC). Este proceso, diferente y más dinámico que los precedentes, conlleva un potencial para inculcar bienestar, crear riqueza, aumentar el nivel de vida, democratizar y mejorar los canales de provisión de bienes, servicios y suministros.

Las Telecomunicaciones, la Internet y la Sociedad de la Información, forman parte sustancial de nuestra cotidianidad. Nos proporcionan instrumentos útiles para el hogar, el trabajo, el esparcimiento, la creatividad y la formación personal. La sociedad informada, con la rapidez con que se introducen los cambios induce a beneficios, en forma de prosperidad, disponibilidad y reducción de costos, y a perjuicios por la distribución desigual, poco selectiva, anárquica desequilibrada e improductiva.

Necesitamos unas políticas públicas en Colombia capaces de ayudarnos a garantizar el crecimiento con estabilidad, sacar fruto del progreso tecnológico, con acceso equitativo a la sociedad de la información, y La distribución justa del potencial de prosperidad, sobre la base del sostenimiento de los empleos generados, la democratización real del acceso, y la correcta apropiación y utilización del conocimiento en beneficio de todos.

P.D. "El siglo XVII fue de las matemáticas; el siglo XVIII el de las ciencias físicas; el siglo XIX el de la biología; El siglo XX el de la Industrialización, EL siglo XXI ¿el siglo del miedo?

Ing.Miguel Ospino Rodriguez.

A QUIENES TIENEN LOS CANDIDATOS LA OBLIGACION DE ESCUCHAR E INVITAR A VOTAR

Previo a elecciones de congreso de la república, parlamento andino y consulta de partidos, publicamos el artículo ¡POR QUIEN TIENEN LA OBLIGACION DE VOTAR! (http://adecintel.blogia.com/2010/031301-por-quien-tiene-la-obligacion-de-votar-.php), dirigido a la “masa electoral del momento”, y en su parte final se hacia énfasis sobre la necesidad de ejercer este derecho constitucional, con la siguiente recomendación: ¡¡¡...Vote por quien lo haga feliz al momento de depositar el sufragio, ya que al día siguiente, las cosas seguirán igual y su desencanto será colosal. Al depositar su voto motívese, estimúlese, inspírese, y piense que éste país es la verraquera, es una chimba, es un soye, es bacano, es el mejor cagadero del mundo, la tierra de la farra, la playa, la brisa y el ron...!!!,

Hoy, el ejercicio está dirigido en el mismo sentido democrático, y pretende contribuir a que desde las diferentes gerencias de las campañas de los candidatos a la Presidencia de Colombia 2010-2014, Antanas, Santos, Noemí, Pardo, Vargas Lleras, Petro, Araujo, Calderón y Devia, le impriman a estos 15 próximos días su mejor empeño, transparencia y creatividad, de tal forma que le permita a la misma salir del marasmo, estancamiento y oscurantismo en que se ha convertido últimamente. Lo anterior en beneficio prioritariamente de ilustrar, apropiar y dar argumentos a los electores a fin que en conciencia y libres de toda injerencia indebida “Voten”… “Voten por quién tienen la obligación de VOTAR ésta y las veces que el cuerpo aguante”… “Voten por quien lo haga feliz al momento de depositar el voto”, y …”Voten en particular para que al día siguiente, las cosas cambien, no sigan igual o al menos que su desencanto no sea tan colosal”.

En tal sentido recordemos, que la diversidad de comportamiento de los electores colombianos, se asimila a lo que puede encontrar un Profesor como institución relevante en un salón de clases: El estudiante voluntario, el juicioso, el piloso, el academicista, el hiperactivo, el crítico, el manzanillo, el político, e inclusive el politicastro y el politiquero, además del torpe, ignorante, cerrado, pendenciero, abusivo y ladrón. Todos ellos emergen de la sociedad y le corresponde al docente, además de cumplir con la labor de formación académica, contribuir a desarrollar sus habilidades y corregir los comportamientos que formal, legal, ética, moral y socialmente no son aceptables.

Esta asimilación de escenarios, se vive en la cotidianidad del país, donde el régimen presidencialista empodera al mandatario para actuar con supremacía y preminencia sobre los demás poderes. El ejercicio de la política y la cercanía mutua producto de las campañas entre el candidato y elector, implica no solo aceptar que se aspira a recibir un mandato, sino también el factor discrecional de influir directamente e indirectamente en las expectativas, anhelos, oportunidades y necesidades de los votantes, en el inmediato futuro.

Las campañas, en sana lógica, no pueden caer como esta sucediendo en líneas tiranas, dictatoriales, excluyentes, manipuladoras, maniqueas o abusivas en la carrera hacia la victoria, o posiciones sectarias, radicales e irreflexivas, así como por igual tampoco se espera el que incurran en chantajes, mentiras, picardías, ambigüedades, favoritismos, amiguismos, y manipulación de los electores, ya que gane quien gane, pasa de representar una tendencia, un partido, unos programas, en resumen una aspiración política partidista a ser el líder de toda una nación, …“de todo el salón de clases”.

El comportamiento y la impresión de los candidatos de hoy, serán el reflejo de sus actos y acciones el día de mañana.

Así como los aspirantes a docentes, no se la saben toda y debe mediar con sus limitados conocimientos para obtener el bienestar y progreso académico del estudiantado en un escenario complejo y parcialmente desconocido, los aspirante a la presidencia de Colombia deben entender, aceptar, vincular, y compartir con la amalgama de electores, no solo para atráelos a sus campañas por el simple hecho del voto, sino por igual con el objetivo de entenderlos, involucrarlos, participarlos y especialmente recibir la experiencia, la información y el conocimientos de primera mano que les enriquezca su visión del país que queremos todos.

Al efecto como ilustración de las gerencias y equipos estratégicos de campaña, repetimos el texto de las etapas, estadios o momentos por la cual pasa la apetecida franja “electoral del momento”, a la que hemos agregado un tipo nuevo de votante, “el afiebrado de la Internet y los medios electrónicos, que se caracteriza por estar todo el día consultando sus cuatro espacios virtuales, filtrando información y enviando correos que a nadie interesan”. Sin lugar a dudas muchos de sus representantes han sido menospreciados, subvaloradas, arropadas o protegidos por las gerencias de las actuales campañas:

1. A la cabeza, se ubican las personas que prácticamente no tienen o presumen no tener vínculos con la clase política. El voto a cautivar dirían algunos. Son los que a las 5:00 pm encienden la radio para saber los resultados electorales y al día siguiente devoran la prensa.

2. Seguidamente, los que llegan a entender que gústeles o no, ésta influye directa o indirectamente en todos los espacios de la sociedad, y que al no ser obligatorio, con “valor patriótico” y “conscientemente” votan de opinión o no votan, según el ánimo y prioridades personales del dia.

3. Continúan los que piensan en escoger un buen partido, acercándose “responsablemente” a él, escudriñando sus planteamientos y analizando qué tanto se acomoda a sus intereses, para proceder a elegir al candidato perfecto. Persona de intachable hoja de vida, y que sin duda proyectará un ideal de país y lo más importante, que posea una fuerte estructura ética que le permita llevar a la práctica los postulados del partido. Pasa el fin de semana electoral fuera de la ciudad o viendo TV y mayoritariamente nunca han votado.

4. En cuarto lugar están los que en forma acuciosa y analítica, estudian la ciencia y real “polititic”, y una vez decantada su plataforma programática, líneas de acción y su consolidado axiológico, racional o conscientemente ejercen su derecho al voto, equivocándome una vez tras otra.

5. A renglón seguido están los más cercanos de las casas, empresas y campañas electorales, que fervientemente participan, para estimular la participación y fortalecer la democracia. Funcionarios Públicos, Contratistas, Expertos “Politólogos” y la Crema de los Partidos están aquí con Mayúscula.

6. En sexto renglón los militantes cambiantes de partido, que en forma pragmática desde un principio tasan su aporte a la campaña, adquiriendo compromisos recíprocos “medibles”, que votan secretamente y hacen votar, una, dos, tres y hasta mas veces a sus bases de datos.

7. Continuamos con los votantes que se contagian por coyuntura o necesidad, entusiastas del proceso, visibles en cocteles y reuniones de comité. Siempre a la espera de la palmada del candidato y la prometida reciprocidad, para qué en igualdad de condiciones le permita realizarse laboralmente. Votan a prima hora cual pájaro Azulito Altoandino; se ponen verdes cual Cotorras en clímax al medio día; y al final de la jornada electoral, cual Camarón Rojo, entregan datos fragmentarios de las mesas, que ya a esa hora a nadie interesa.

8. En penúltimo lugar, están lamentablemente, los votantes que en forma consciente ya sea por necesidad, tradición, oportunidad u otros factores culturales, en forma masiva trasladan su poder al candidato de ocasión por una dádiva. Oscuro, borroso de rimbombante apellido y trayectoria turbia, del que además no es necesario saber el nombre más el si el número y logo, preludio del que mas adelanta usará con vestido de rayas.

9. Finalmente, esta la franja de electores, que a pesar de todo la historia de horror propiciada por las prácticas de la clase política aun subsiste. Votantes forzados, intimados, presionados, timados, obligados, suplantados o manipulados en su infinita ignorancia o sumisión, ejerciendo el derecho del sufragio electoral a cambio de la vida propia, del puesto o de inclusive nada.

Todas las anteriores categorías de sufragantes, excluyendo la última por obvias razones, son válidas y tiene su razón de ser dentro de los patrones culturales, chabacanería y folclorismo de nuestra forma de lo que es “correcto tropical y políticamente hablando”.

Así las cosas, esperamos que las respectivas campañas a la presidencia de Colombia, una vez hayan analizado a profundidad las últimas encuestas, y si aun conservan la ilusión de ganar en la primera vuelta o pasar a la segunda vuelta, miren, escudriñen y procuren ubicar en tan corto tiempo a todos los votantes, “sorprendiéndonos” y garantizarse con el denominado golpe de ala, el reconocimiento soberano en franca lid de las mayorías del pueblo colombianos.

Corolario I: A QUIENES TIENEN LOS CANDIDATOS LA OBLIGACION DE ESCUCHAR E INVITAR A VOTAR.

¡¡¡..Candidato sea feliz al momento de ganarse el voto, ya que al día siguiente, las cosas seguirán igual y su desencanto será colosal en caso de perder. Al invitarnos a votar motívese, estimúlese, inspírese, y piense que éste país es la verraquera, es una chimba, es un soye, es bacano, es el mejor cagadero del mundo, la tierra de la farra, playa, brisa y ron...!!!

¡¡¡.. Elector, vote por quien durante estas semanas preelectorales le halla brindado mas posibilidades de éxito en su perspectiva personal, el que la haga sentir mas orgulloso, el que lo encante así no sirva para nada, el que le prometa pero que le cumpla, el que pase el test del mejor candidato, el de tradición y linaje, el de mayor presencia en la red así no conteste sus correos, vote por el ignorante, torpe o estudioso, recuerdo que aun ellos tiene algo positivo que aportar..!!!

¡¡¡..Si definitivamente no encuentra en toda la fauna del tarjetón cercanías, afinidades, empatías, engranaje, compromiso o cercanía, o lo traicionó la memoria haga lo de Pinocho como en los exámenes de estado, vote en blanco como propuesta pacífica o corra felizmente el riesgo de tirarse el tarjetón !!!

¡¡¡..Y recuerde que este Domingo y todos los domingos de elecciones siempre hay una excelente cartelera para ver y disfrutar, una ciudad para conocer, hay un familiar desvalido o enfermo para visitar, excusas perfectas para NO VOTAR..!!!

COROLARIO II: Las elecciones: Es un deber y un derecho, es libre, es secreto, es electivo y participativo, es individual y personal, es universal.

RESUMEN REUNION MIN TIC - ADECINTEL: 5 DE MAYO DE 2010

PRODUCTO DE LA REUNIÓN ENTRE ALGUNOS DELEGADOS DE ADECINTEL Y EL SEÑOR MINISTRO DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES DE COLOMBIA, Dr, DANIEL MEDINA VELANDIA, EL PASADO 5 DE MAYO, SE LLEGÓ A LA CONCLUSIÓN DE LA NECESIDAD DE TOMAR LAS MEDIDAS DE SALVAGUARDA DEL SECTOR EN CUATRO PUNTOS EN PARTICULAR:

1. REGULACIÓN DE LA COMERCIALIZACIÓN MINORISTA DE SERVICIOS DE TIC ACORDE A LA AGENDA DE LA Comisión de Regulación de Comunicaciones CRC - 2010.

2. AGILIZACIÓN DE LAS DENUNCIAS PRESENTADAS POR LOS PROPIETARIOS DE CABINAS Y CAFES INTERNET, Y RESPUESTA OFICIAL EN TEMAS DE ACTUALIDAD.

3. DEFINICIÓN DE POLÍTICAS A MEDANO PLAZO PARA EL SECTOR DE REVENDEDORES MINORISTAS DE COMUNICACIONES.

4. INCLUSIÓN DE LOS TELECENTROS PRIVADOS EN LOS PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DE MIPYME DIGITAL DEL MINISTERIO.

EN ESTA REUNION SE RATIFICÓ EL MOMENTO CRÍTICO QUE PASA EL SECTOR, ADEMÁS DEL PANORAMA QUE SE AVECINA POR LAS POLÍTICAS ESTATALES DE AMPLIACIÓN DE LA OFERTA DE ACCESO A INTERNET MÓVIL EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DEL PAIS Y LA CARENCIA DE CONTROLES EN LA UTILIZACIÓN DE PLANES PERSONALES Y CORPORATIVOS EN LA REVENTA DE MINUTOS DE TELEFONÍA MÓVIL. IGUALMENTE, SE SUSTENTÓ EL COMPORTAMIENTO COMERCIAL DE LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES QUE ORIGINAN LA COMPETENCIA DESLEAL, LA PREDACIÓN DE PRECIOS, DE ABUSO DE POSICIÓN DOMINANTE, PRÁCTICAS COMERCIALES RESTRICTIVAS, SATURACIÓN DE MERCADOS, CONCENTRACIÓN DE LA OFERTA, Y EL DESEQUILIBRIO GENERALIZADO DEL SEGMENTO DE REVENTA MINORISTA DE COMUNICACIONES.

A CONTINUACIÓN EL TEXTO COMPLETO DE LA POSICIÓN ASUMIDA POR LOS DELEGADOS DE ADECINTEL COLOMBIA, EN REPRESENTACIÓN DE LOS PROPIETARIOS DE CABINAS TELEFÓNICAS, CAFES INTERNET Y NEGOCIOS AFINES:

Bogotá, DC, mayo 6 de 2010.

Doctor
Daniel Enrique Medina Velandia
Ministerio de TIC
Atte. Dra. Karley Lank, Asesora de Despacho.
Ciudad.

Ref: Cita 5-05-2010

Adjunto el resumen de nuestros puntos de vista sobre la necesidad de adelantar un plan de salvamente por parte del Ministerio a los microempresarios comercializadores minoristas de Servicios de Comunicaciones e Internet.

Cordial saludo

Adecintel Colombia

Anexo: DOCUMENTO SOPORTE REUNION 5 de ABRIL de 2010 - Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones - ADECINTEL COLOMBIA

A LO LARGO DEL PROCESO DE REPRESENTACION GREMIAL DE LOS PROPIETARIOS DE CABINAS Y CAFES INTERNET DE COLOMBIA, ADECINTEL ha centrado su actividad en una labor de defensa del sector, a través de una labor instrumental, pedagógica, académica, y propositiva. Para el desarrollo del mismo no hemos aceptado patrocinio de organizaciones, personas, e inclusive el mismo Estado y nuestro sostenimiento se hace exclusivamente con aportes voluntarios de los asociados. La afiliación a nuestra organización no tiene ningún costo.

En una primera fase, Adecintel: 2004 – 2006 se caracterizó por impulsar el acceso a la Internet, las comunicaciones y la masificación de las herramientas tecnológicas de última generación desde los telecentros privados. Estos establecimientos, llamados cabinas telefónicas, cafés internet, cibercentros, o mixturas, como Microempresas de Tecnología de Punta – Microempresas Digitales, constituyeron en su momento el motor de democratización de la masificación de las tecnologías de información y comunicaciones en el país, a bajo costo.

En la segunda Fase, Adecintel: 2006 - 2010, a raíz de un estudio de proyección de mercados y viabilidad empresarial en el inmediato futuro de los telecentros privados, además de la identificación del crecimiento desmesurado del sector con una alta informalidad de la actividad, la organización adecintel giró hacia la construcción de un marco REGULATORIO por parte del Ministerio de Comunicaciones, la CRT, y las alcaldías Distritales y Municipales. Paralelamente, continuó la actividad de acompañamiento a los microempresarios digitales, procurando su continua reingeniería y adaptación a los cambios tecnológicos y nuevas condiciones del mercado. El entorno de la actividad de acceso a Internet, comunicaciones, nuevas tecnologías, desarrollo de contenidos, desarrollo de aplicaciones y multimedia, no a sido ajeno a nuestra producción de documentos de corte analítico.

COMO ASOCIACION, SIEMPRE HEMOS ESTADO a favor de la masificación del acceso a la información, la democratización del conocimiento, y facilitar la cobertura de herramientas tecnológica, abogando por el uso racional y adecuado de instrumentos, medios, redes, herramientas, contenidos, a costo, tarifa y utilidad razonable.

EN LAS INSTITUCIONES Y FUNCIONARIOS PÚBLICOS, hemos encontrado eco, espacios y disposición al diálogo, empero SIN NINGUNA REAL PRODUCTIVIDAD A LA FECHA. Consideramos en ese sentido que al Estado y las personas investidas de funciones públicas, además de lograr el bienestar y éxito empresarial, deben generar las políticos e intervenciones oportunas que garanticen el equilibrio de todos los que intervienen en los procesos de oferta, distribución, demanda y consumo. Proveedores, Clientes, Usuarios, Suscriptores, Intermediarios, consumidores finales, y demás actores de la cadena de uso y comercialización de servicios de TIC, además de cumplir con la normatividad vigente, los rige el concepto de responsabilidad social empresarial, asi como el derecho a una utilidad razonable, oportunidad, celeridad y calidad en el ejercicio de la actividad.

A LO LARGO DE ESTOS ULTIMOS OCHO AÑOS, Adecintel ha visto nacer, crecer, reproducirse, mutar y morir, miles de empresarios unipersonales, microempresas, establecimientos, negocios formales, legales, ilegales, clandestinos, vendedores ambulantes, estacionarios, etc, que con conocimiento de causa, por necesidad y por descarte vieron en la colocación de negocios de Cabinas y Cafés Internet, una opción de trabajo y aporte a la sociedad; Unos CON GRAN ÉXITO EMPRESARIAL Y ALTA RENTABILIDAD y lamentablemente OTROS enfrentados en una guerra de precios, o destinados al cierre por efecto de la saturación de mercados originados en el DESEQUILIBRIO GENERALIZADO Y EL ALTO GRADO DE INCERTIDUMBRE, RIESGO Y ESTADO DE ILEGALIDAD E INFORMALIDAD en que se debate el Sector. Lo anterior a nuestro juicio por por la carencia de un marco regulador y transparencia en el mercado.

Las libres fuerzas del mercado, no han permitido que el sector se decante y determine precios competitivo y utilidad razonable para los actores de la cadena, originando la pauperización del segmento, el florecimiento de prácticas restrictivas de la competencia, prácticas predatorias de precios, competencia desleal, y particularmente la destrucción sistemática de valor por la quiebra de establecimientos, venta por debajo de los costos de inversión, acumulación de pérdidas sostenidas, pérdidas de tiempo al aire vencido y una crisis social generalizada, que se ahonda cada dia por la sobresaturación de unidades y proveedores del mercado.

ANTECEDENTES:

El 24 de octubre de 2006, oficio 541, La Ministra de María del Rosario Guerra, indica 4 cosas importantes, en respuesta a Adecintel;

1. Considera que la reventa de minutos no es ilegal,
2. Indica que la situación de reventa es un problema contractual entre usuario y operador,
3. Se compromet ante el problema de orden social a promover un espacio de dialogo,
4. y para el efecto el Ministerio diseñaría una solución sobre la base de formalizar, organizar, identificar, y reconocer la actividad. Igualmente el dotar a las autoridades de herramientas, propendiendo por el uso adecuado y organizado del espacio publico.

Ante el fracaso de esta primera mesa de concertación, la carencia de medidas por parte del Ministerio y el cumplimiento de los buenos propósitos adquiridos en el año 2006, en una serie de planteamientos Adecintel probó que “la destrucción sistemática de valor por efecto de la aplicación de tarifas al minorista que se estaba dando y que se veía venir con mayor intensidad” contribuía al desequilibrio generalizado del mercado y el afloramiento de la posición dominante de un operador.

A pesar del boom de crecimiento del sector en Comunicaciones, Acceso a Internet, nuevos dispositivos, venta de recargas, y demás servicios de TIC, el sector continuaba en un punto de alto riego para los minoristas.

La señora Ministra nuevamente en respuesta al gremio el 25 de Marzo de 2009, Oficio 145, puntualizó lo siguiente:

1. Reconoce que el problema es complejo y delicado socialmente,
2. Ratifica la no ilegalidad de la reventa,
3. Ratifica que el problema contractual es entre Proveedor y Usuario,
4. Agrega que no existen mecanismos legales que obliguen a los Proveedores a expedir planes comerciales,
5. Cita a los Operadores a la Mesa de Trabajo que se adelantaba,
6. Incluye en el proyecto de Ley 112 de 2006 – actual Ley 1341 de TIC, “LA HERRAMIENTA PARA DOTAR A LA CRT de INSTRUMENTOS PARA BORDAR EL TEMA MEDIANTE REGULACION DE LA ACTIVIDAD DE COMERCIALIZACION”
7. Adicionalmente el Ministerio decidió poner en conocimiento de la SIC los temas planteados por adecintel a fin de “CARACTERIZAR EL TEMA DE LA VENTA DE LLAMADAS DESDE MÓVILES A PRECIOS POR DEBAJO DEL QUE SE OFRECE A LOS COMERCIALIZADORES DE MINUTOS, COMO UNA PRÁCTICA RESTRICTIVA DE LA COMPETENCIA”

LA SITUACIÓN A CONTINUACIÓN, DESDE MARZO DE 2009 A MARZO DE 2010, A JUICIO DE ADECINTEL, ENTRO EN UNA FASE DE DESARROLLO CON LOS SIGUIENTES RESULTADOS:

1. La reunión con Operadores, solo sirvió para llenarlos de información del sector, e identificarles un potencial de mercado IRREGULARMENTE CUBIERTO. Con el rediseño de planes MOVISTAR, y TIGO: de TIPO PERSONAL, CORPORATIVO o INCLUSIVE DENOMINADOS “EMPRESARIALES”, terminaron por saturar el mercado y llevar los precios por debajo de los costos de producción.

2. Los gremios, asociaciones y personas de la Mesa de Trabajo, que asistían, salvo Adecintel, terminaron uniéndose a la masa de PROVEEDORES DE SERVICIOS a los propietarios de cabinas telefónicas, cafés internet, y demás personas y negocios afines: Recargas, LDI, Voz IP, artículos de tecnología, dulces, papelería. miscelánea, etc, entre otros productos terminaron por involucrar a un mayor número de proveedores de servicios minoristas, aumentando la guerra de precios y el cierre de los establecimientos formales.

3. Adecintel, continuó su labor gremial con los siguientes resultados:

a. Publicó más de 30 artículos, estudios, documentos y análisis de cifras divulgadas sobre el sector.
b. Tuvo dos participaciones fallidas en Mipyme Digital.
c. Realizó reuniones improductivas con Operadores.
d. Obtuvo el reconocimiento de la CRC por aportes en Regulación.
e. Realizó el seguimiento a la denuncia ante la SIC (Remisión desde la CRC al MINTIC).
f. Hizo el seguimiento al proyecto de Ley de TIC: Artículo 15, Artículo 22, artículo 39, y la Ley Misma.
g. Procuró generar conciencia en la sociedad. Nos hemos convertidos en consumidores finales de tecnología y exportadores netos de capital.
h. Capacitó, instruyó y previno a los inversionistas de comercialización de servicios de TIC sobre el grado de riesgo e incertidumbre del segmento, volatilidad de la oferta tecnológica y la necesidad de reconversión en nuevas líneas de servicios, infraestructura tecnológica, estructura de costos, y redefición de la visión comercial a fin de sobrevivir a la coyuntura financiera actual.
i. Direccionó al Ministerio de Tecnología de Comunicaciones e Información las investigaciones en curso, los nuevos elementos relevantes y los documentos propositivos sobre situaciones emergentes que afectan o agravan la situación de salvaguarda del sector.

A la fecha consideramos, que ante el proceso de rendición de cuentas de Instituciones del Estado, y la apertura del Ministerio a través las redes sociales, son OCHO LOS TEMAS VIGENTES QUE TIENE EL MINISTERIO DE TIC CON EL GREMIO DE COMERCIALIZADORES MINORISTAS DE SERVICIOS DE COMUNICACIONES.

1. AGENDA REGULATORIA 2010 – Definición de Políticas para formalizar el sector: Compromiso del 24 de octubre de 2006 de La Señora Ministra María del Rosario Guerra.

2. AGENDA REGULATORIA 2010 – DESARROLLO DE LA HERRAMIENTA QUE PERMITE A LA CRC LA EXPEDICION DEL REGIMEN DE COMERCIALIZACION DE SERVICIOS DE TIC INCLUYENDO A LOS MINORISTAS: Compromiso del 25 de Marzo de 2009 de La Señora Ministra María del Rosario Guerra.

3. CONTINUACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN DEL MINTIC - CRC - SIC: Carta del 22 de febrero de 2010, del Dr. Jorge Enrique Sánchez, Superintendente Delegado para la Competencia al señor Ministro de Tecnología. En este documento...”Se evidenció que los instrumentos de control al comercio ilegal, no produce acciones efectivas por los Operadores”...

4. Análisis en Operadores Móviles: Por la carencia de control y/o de resultados en los seguimientos a los planes que comercializan. En diferentes documentos de la CRC, y el mismo Ministerio se indica que …“Los planes son personales e intransferibles”, que…”corresponde al operador como agente contractual controlar el uso que le de el suscriptor”... y especialmente el continuar la investigación sobre la sobreoferta que se comercializa a la vista de todo el mundo de planes personales y corporativos, que termina finalmente en la comercialización informal de reventa de minutos, a partir de lo evidenciado por la SIC.

5. INVESTIGACIÓN PARTICULAR contra la firma Movistar a partir de la radicación No 344859 del 6-04-2010, Adecintel, por práctica predatoria de precios.

6. RESPUESTA A LOS INTERROGANTES DE LA TELECONFERENCIA: Grupo Cuéntele al Ministro – Obliga a respuesta. 10-03-10. http://adecintel.blogia.com/2010/031601-teleconferencia-ministerio-de-tic-10-03-10.php

7. RESPUESTA A LOS INTERROGANTES PLANTEADOS FRENTE AL PROCESO DE ADJUDICACIÓN DE LA BANDA de 2.500 Mhrz, y EL RESULTADO DE LA POLÍTICA EN MATERIA DE APROPIACIÓN DE TECNOLOGÍA EN INFORMACIÓN, COMUNICACIONES Y ACCESO A INTERNET- INFORME DE CONECTIVIDAD 2009. A nuestro juicio la concentración de la oferta tecnológica en solo 60 ciudades, el fortalecimiento de los telecentros oficiales y la desprotección total de microempresas comercializadoras minoristas de tecnología de información y comunicaciones se esta dando el puntillazo final para la destrucción de 65.000 puestos de trabajo, y la cobertura de un sector de acceso colectivo a internet y comunicaciones eficientemente atendido por el sector privado de cabinas telefónicas y cafés internet. http://adecintel.blogia.com/2010/050101-concentracion-de-la-oferta-de-internet-en-solo-60-ciudades-de-colombia..php.

8. POLÍTICAS DE MIPYME DIGITAL: Inclusión asertiva y propositiva de los microempresarios de tecnología de punta, o comercializadores minoritas de TIC, como una estrategia del PLAN MIPYME DIGITAL, como reciprocidad “a los aportes realizados al Plan Nacional de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones liderados por el Ministerio de Comunicaciones y de manera específica por la formulación del Proyecto CABINAS TELEFONICAS C-TIC DEL FUTURO”, conforme se reconoció el 17 de junio de 2008 la dirección de la Oficina del Plan Nacional de TIC.