Concentración de la oferta de Internet en solo 60 ciudades de Colombia.

El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones presentó este viernes, 30 de abril de 2010, el informe trimestral de conectividad, consolidado 2009. Según éste la mitad de los colombianos, más de 22 millones de personas, tiene acceso a Internet.

A diciembre del 2009, con un crecimiento del 46%, se llegó a 3.181.431 conexiones, de las cuales 2.266.431 son fijas, y 915.000 suscripciones son a través de móviles. Este incremento representa un millón de nuevas inscripciones con respecto al 2008.

La región oriental conformada por Bogotá y los departamentos de Cundinamarca, Santander, Norte de Santander y Meta, con el 51.88%, es la de mayor cantidad de suscriptores de acceso exclusivo, donde el 90,83% corresponde a conexiones sobre banda ancha, de clientes que procuran más velocidad y eficacia para navegar, ante las debilidades del acceso por móviles.

El 82,7% del mercado de Internet fijo está concentrado en cuatro proveedores así: EPM Telecomunicaciones tiene 22,71%, sigue Telmex con un 20,93%, luego ETB con 20,07% y Colombia Telecom (Telefónica) con el 19,07%.

Sobre Internet Móvil, el estudio indica que Colombia es el país de América Latina en que más crecieron las suscripciones el año pasado. De los 3.2 millones de accesos a internet, el 28.77% corresponde a redes móviles, representados en 915 mil usuarios. Comcel es el operador celular líder en este sector, seguido por Tigo y Movistar.

Los mensajes de texto sufrieron una caída debido a la alta penetración de los celulares móviles que ofrecen servicios como chat y messenger. El último trimestre del año se registró 39,97 SMS por abonado.

A nivel de redes sociales en Facebook, Colombia tiene 9 millones de usuarios, 7 de ellos mayores de edad, el 80% con edades entre 18 y 35 años y la mayoría ubicados en los estratos 2, 3 y 4.

El ministro de TIC, Daniel Medina, aseguró que la meta del Gobierno de Álvaro Uribe era llegar a 3 millones de conexiones. “Hoy estamos en 3.2 millones y creemos que cuando terminé esta administración vamos a llegar a los 3.7”. Sobre el Internet Social, la red compartel pasó de 12.996 a 21.814 telecentros en el periodo 2008 - 2009, alcanzando una cobertura de cerca del 85% de los estudiantes de colegios públicos.

Con respecto a las anteriores cifras, se concluye y demuestra la eficacia de la política estatal de incentivar y privilegiar el consumo individualista de tecnología, en desmedro del uso colectivo y la concentración de la tecnología de punta en los centros de mayor nivel de capacidad de pago.

Colombia, con respcto a los PC, es el quinto país con mayor número de computadores en Latinoamérica. La consultora everis, publicó un reciente análisis, con datos de cincuenta países, y cuya fuente es la International Telecommunication Union (ITU), del período 2000-2008, donde señala que en Latinoamérica hay cerca de 95.6 millones de computadoras. El país según el estudio, duplicó el ritmo de aumento en el período de análisis, llegando al 26,3%, y se ubicaba con 8.3 computadores por cada 100 personas al finalizar el 2008. Por extrapolación al 2010 nuestro país debe contar aproximadamente con 4 millones 150 mil unidades en uso. La diferencia entre conexiones de Internet y computadoras de escritorio o portátiles, representadas en 950.000 unidades, que en septiembre de 2008 significaban cerca de 1.800.000 unidades, indican el peso aún significativo pero dramáticamente a la baja, del uso colectivo de estos equipos tecnológicos, en razón al marchitamiento paulatino de los telecentros privados como opción de acceso a internet.

Al respecto podemos indicar, que al incentivar y privilegiar el consumo individualista de tecnología, en desmedro del consumo colectivo en los telecentros particulares y concentrar la tecnología de punta en los municipios de mayor nivel de capacidad de pago, se ratifica con la ambiciosa pretensión de terminar este gobierno con 500.000 nuevas suscripciones, vía conexiones individuales de internet móvil mayoritariamente.

Pero el mayor impacto tendiente a chalequear los bolsillos de los colombianos, incitar al consumismo desbordado, o contribuir a la subutilización tecnológica y firma de contratos sin la suficiente capacidad de pago, provendrá de la adjudicación de nuevas frecuencias a proveedores de internet móvil en las bandas de frecuencias de 2500 a 2690 MHz, actualmente en proceso de contratación, conforme la Resolución 250 del 19 de marzo de 2010, del Ministerio.

"Con esta decisión queremos aumentar la competencia y que los colombianos tengan nuevas opciones para servicios de acceso a Internet a través de terminales móviles, como mapas digitales, guía de restaurantes y hoteles, dispositivos móviles que funcionen como billeteras inalámbricas para hacer compras a través de ellos, entre otros muchos servicios”, indicó en su momento el Ministro (e) de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Daniel Enrique Medina. “También tendríamos una enorme posibilidad de descargas de datos, música, video, incluso los usuarios podrán acceder a señales de televisión seleccionada".

El Ministerio indicó en la exposición de motivos de la referida Resolución, que de acuerdo con la Ley 1341 de 2009, el Estado propiciará “escenarios de libre y leal competencia que incentiven la inversión actual y futura en el sector de las TIC y que permitan la concurrencia al mercado, con observancia del régimen de competencia, bajo precios de mercado y en condiciones de igualdad”.

Igualmente que el Estado buscaría “la apertura de mercado, el despliegue, y uso eficiente de la infraestructura para la provisión de redes de telecomunicaciones y los servicios que sobre ellas se puedan prestar, y promoverer el óptimo aprovechamiento de los recursos escasos con el ánimo de generar competencia, calidad y eficiencia, en beneficio de los usuarios”.

En el Artículo Décimo de la Resolución 250 de 2010, reseñada, consigna asi mismo que los adjudicatarios de las licencias de operación de permisos para el uso de hasta 60 MHz de espectro radioeléctrico en la banda de 2.500 MHz a 2.690 MHz atribuida al servicio de radiocomunicaciones móviles terrestres, “deberán cumplir con requisitos de cobertura mínimos” del “100 % de los municipios con población superior a 500.000 habitantes, en los primeros 18 meses; el 80% de los municipios con población entre 250.000 y 500.000 habitantes, en los primeros 24 meses; el 80% de los municipios con población superior 100.000 y menor a 250.000 habitantes, en los primeros 30 meses. El 100 % de las capitales de departamento, en los primeros 36 meses de ejecución de los contratos”.

En referencia a esta limitación geográfica, olvida el Ministerio que las poblaciones con mas de 100.000 habitantes en Colombia registradas oficialmente, según el censo 2005 ( http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Ciudades_de_Colombia, no son mas de 60 de los 1120 municpios del país, o sea que la pretendida oferta democrática de acceso a Internet móvil esta direccionada prioritariamente a las áreas que ya cuentan con el servicio ofertado por las tres empresas operadoras actuales.

De los 1.111 municipios que cuentan con al menos una conexión de acceso dedicado a Internet, cifra que equivale a un 99,1% del total del país, a la fecha existen 445 municipios con simples ofertas comerciales para usuarios residenciales, cifra que equivale al 40% de los municipios del país. Pero un dato mas aberrante es que en solo 10 municipios se concentra el mayor número de suscriptores de acceso dedicado fijo y corresponden a las ciudades de Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Cartagena, Pereira, Manizales y Cúcuta, y el municipio de Envigado (Antioquia).

Ministro...¡¡¡Por que no invertimos el proceso, … llevemos las Comunicaciones y el Internet a las zonas del país donde no existen actualmente, donde hay un solo operador, o donde este es deficiente ..!!!!

C. SLIM TERCERA PARTE: MEXICO TERRITORIO SLIM

TERCERA (3) ENTREGA DE SEIS (6):

MEXICO TERRITORIO SLIM

El momento histórico, salto cualitativo y consolidación en México del modelo de acumulación de riqueza de Carlos Slim, se sucede a la par con la implementación de una serie de medidas gubernamentales del presidente Carlos Salinas, relacionadas con drásticos cambios económicos entre los que sobresalen la firma de un tratado de libre comercio con los Estados Unidos de América, la modernización industrial, la apertura comercial mexicana, el salto tecnológico, la privatización masiva de empresas estatales incluida la banca, y la implementación de los proyectos del Programa Nacional de Solidaridad de combate a la pobreza.

El plan de desarrollo del sexenio Salinas, incluyó la privatización de Teléfonos de México en diciembre de 1990. Slim y sus socios extranjeros hicieron una oferta pública y Telmex pasó de monopolio estatal a monopolio privado, pues su marco legal le permitió fijar tarifas unilateralmente por un período de gracia de seis años antes de abrirse el sector de telecomunicaciones a la competencia. Al acelerarse la apertura comercial, que culmina con la firma del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de Norteamérica, se utilizó el tipo de cambio como ancla de los precios y se endureció la política salarial, medidas favorables al plan de inversión y ensanche de servicios requeridos por la estatal de telecomunicaciones, ya bajo la administración privada.

Teléfonos de México nació en 1947 cuando el entonces presidente mexicano Miguel Alemán Valdés fusionó a las empresas Ericsson en México y a la International Telephone and Telegraph Company, formando una empresa estatal, única proveedora de servicios de telefonía en el país. Después del Terremoto de 1985, la central de la empresa estatal colapsó, debido a que la infraestructura telefónica estaba concentrada en el Distrito Federal dejando aislada a la ciudad y al país al no disponer durante un tiempo del servicio de larga distancia nacional e internacional. Restablecidos los servicios en los primeros meses del año siguiente, y subsiguientes después del terremoto, todas las cabinas, casetas y red de teléfonos públicos del Distrito Federal se hicieron gratuitas en apoyo a la población para la comunicación después del desastre.

En 1989, Telmex era una empresa con varias décadas funcionando y con solo 16 años de administración directa de funcionarios públicos, en cabeza de un director designado por el Presidente de la República. El servicio prestado por la empresa era motivo de frecuentes disputas como se reflejaba en el cúmulo de demandas que la empresa enfrentaba en la Procuraduría Mexicana de la Defensa del Consumidor, las solicitudes represadas de instalación del servicio, así como por los tiempos de espera, en ocasiones de más de 10 meses, para obtener una línea. En los primeros años de la administración Salinas de cada 10 hogares 8 no tenían teléfono y las solicitudes pendientes alcanzaba el millón. La gestión pública de Teléfonos de México, además de estar plagada de dudas y sospechas acerca de la transparencia en el manejo de los recursos públicos, en vísperas de su venta presentaba evidentes signos de rezago técnico y humano.

El 9 de diciembre 1990 el Grupo Carso adquirió Telmex, junto con France Télécom Financière Internationale, una subsidiaria de France Télécom de Francia y la firma norteamericana SBC Southwestern Bell Telecomunicaciones, entre otros pequeños inversionistas, en una negociación rodeada de fuertes rumores de manejos de información privilegiada. La venta fue hecha a través de una subasta pública, con una valoración estimada inicialmente en 2.000 millones de dólares por tan solo el 20% del capital accionario que a su vez permitía la dirección y administración empresarial ya que el resto de las acciones permanecían en la Bolsa Mexicana de Valores. De este segundo paquete de acciones el grupo Carso como inversionista en bolsa logró sumar 33%, para un total del 53% del total accionario de Telmex.

El apalancamiento financiero para lo operación procedió de su músculo como agente, Inbursa, su casa de bolsa, su pequeño banco para clientes exclusivos y la sociedad holding, Grupo Carso, además del hecho que la oferta podía ser pagada a plazos con dinero proveniente de las ganancias de la telefónica en manos de sus nuevos dueños.

Los términos de venta en los pliegos evitaban los sinsabores de la competencia, ya que a diferencia de países como Brasil y Estados Unidos que dividieron el monopolio del Estado en diversas empresas que competirían entre sí, México vendió su monopolio en bloque, prohibiendo toda competencia durante seis años.

Uno de los requerimientos determinantes en las condiciones de la subasta era que la propiedad mayoritaria quedara en manos mexicanas, y es por eso que, de los grupos con control accionario mexicano, la mayor fue la que encabezaba el Grupo Carso, cuyo socio mayoritario era la familia Slim.

Como otro ejemplo de su espíritu nacionalista, Slim cuenta que unas semanas antes de cerrar su oferta en la subasta de Telmex se reunió con sus hijos Carlos, Marco Antonio, Patrick, Soumaya, Vanesa y Johanna, para sellar el compromiso de que, en caso de ganar, Telmex quedaría en manos de la familia Slim Domit —apellidos de los hijos de Carlos y Soumaya— cuando menos durante dos generaciones.

Después de la privatización de Telmex algunas personas comentaron que la negociación estuvo por debajo del precio o valoración comercial. El valor de la empresa era de aproximadamente 8 mil 500 millones de dólares y Slim e inversionistas ofrecieron 1,757.6 millones de dólares debido a que únicamente se hacían en la negociación al menor porcentaje subastado.

Esta operación fue pública, documentada y subastada, siendo el grupo de inversionistas encabezados por Carlos Slim el que más dinero ofreció por la adquisición de las acciones AA de control de Telmex. Compitieron adicionalmente tres importantes grupos mexicanos y más de 12 grupos extranjeros interesados en Telmex, con un ofrecimiento menor por el paquete accionario. Como finalistas quedaron el grupo Acciones y Valores que presentó una oferta conjunta con Controladora Mextel, Accitel de México, Telefónica de México y GTE Mexican Telephone Inc., y otro grupo encabezado por la empresa Gentor. La propuesta del consorcio de Carso era la más alta, al ofrecer 80 centavos de dólar por acción, mientras que los restantes llegaron a 78 y 63 centavos, respectivamente.

El que la dirección de Telmex posiblemente haya sido adquirida a una fracción de su valor, 1,757.6 millones de dólares por algo que se dice, valía alrededor de 8,500 millones de dolares, dejó un sinsabor en las empresas participantes y particularmente en los estudiosos de la actividad mercantil y contratactual. Sin embargo, nunca se instauró una solicitud formal de investigación y estas valoraciones quedaron sin justificar por el grupo estructurador de la oferta, y obviamente los oferentes, máxime si los rumores de manejo de información privilegiada nunca fueron probados.

En principio las restricciones a la competencia adquiridas con la subasta ya se acabaron, pero es un hecho que hoy las empresas de comunicación de Slim en México mantienen un monopolio que no tiene contraparte en otros países, ya que durante los seis años de veda competitiva, consolidó una red de telefonía fija, móvil y de datos inexpugnable. A Telmex adicionalmente se le permitió ofrecer los tres servicios: llamadas locales, de larga distancia e inalámbricas, en todo el país y sólo tres años después de la privatización se creo un ente regulador para el mercado de la telefonía.

Al finiquitar la venta y aun contagiado por la fiebre neoliberal de despojarse de activos presuntamente inviables, el gobierno de Carlos Salinas de Gortari asumió uno de los mayores escándalos de su gobierno. A su regreso a México brevemente en el segundo semestre del año 2000 para presentar su libro de memorias, no menciona ni una sola vez a Carlos Slim.

Con motivo de esta privatización se inició la modernización y ensanche de la prestación del servicio de la telefonía en México. En los siguientes años el número de poblaciones rurales atendidas pasó de 6.350 a 21.263; La red de cabinas y telecentros de servicio teléfonos públicos con costo llegaron a más de 200,000 en todo el país y se inició la instalación de una red de fibra óptica que ahora cubre las ciudades más importantes del país.

Aunque se le ha reconocido a Slim su talento y tacto empresarial, otros lo han criticado por tener un entramado monopolístico telefónico. La presencia desde 1996 de las compañías telefónicas más grandes del mundo (AT&T, MCI, Telefónica, Vodafone, etc.), ha sido irrelevante y los límites impuestos a la competencia al momento de la venta de Telmex en 1990, mas los seis años de gracia concedidos a la concesión para que dicha empresa pudiese modernizar su tecnología, con la inversión de mas de 30.000 millones de dólares en su red en los últimos 17 años, la constituyó en una empresa muy sólida, tanto en los servicios de telefonía fija, acceso a internet y especialmente telefonía móvil.

Al respecto, Telmex no tenía inversiones en este negocio, y decidió entrar al mercado con la empresa Telcel que estaba en un lejano segundo lugar en el mercado nacional con 1.000.000 de suscriptores, a diferencia de Iusacell que contaba con 3.000.000. Telcel es una marca propiedad de Radiomovil DIPSA mexicana, con presencia hoy en día en todo México y es subsidiaria de la empresa mexicana América Móvil, una filial de Carso Holding Telecom.

La composición del mercado de los móviles cambió en 1995 cuando México sufrió una de sus peores crisis económicas, ya que Iusacell continúo enfocada en clientes de alto nivel (ejecutivos y empresas) con planes de renta mensual de alto costo, o los denominados planes pospago, y a contrario sensu Telcel, decidió enfocarse al sector de medianos y bajos ingreso de la población mexicana, estructurando planes masivos de bajo costo pospago, impulsando los primeros planes de prepago y dinamizando el caudal de reventa de minutos a través de las redes de telecentros bajo la figura de comercialización al público de minutos a móviles, a fijos y de larga distancia nacional e internacional. Con esta estrategia, acaparó rápidamente un mayor número de clientes para convertirse en el líder de telefonía celular en el mercado mexicano.

Aunque vale la pena recalcar que Telcel no fue el primero en el mercado mexicano, pues lo fue Iusacell, con el tiempo Telcel se ha convertido en el líder de telefonía celular en México y ha nivel mundial, en gran medida gracias al denominado “Plan Amigo” el cual fue el primero en el mundo en implementar el uso del celular con tarjetas prepagadas. El gran logro e innovación mundial, de estilo prepago por mínima cuantías, dirigido a los estratos medios y bajos de la población, continuó su ritmo de posicionamiento y crecimiento con la introducción de modernos y variados sistemas virtuales de recarga.

Telmex, quien transfiere sus acciones a Carso Global Telecom en 1996, posee y opera el mayor sistema de telecomunicaciones en México con 18.6 millones de líneas. Actualmente, es líder en la provisión de los servicios local y de larga distancia. Asimismo provee otros servicios de telecomunicaciones y relacionados tales como el servicio de directorios telefónicos, transmisión de datos, acceso al servicio de Internet de banda ancha, y radiolocalización e interconexión a operadores de larga dista. A 2006 Telmex tenía el 90% de los suscriptores de la telefonía fija de México. Su composición accionaria lo encabeza Carso Global Telecom con el 24%, AT&T ex-SBC Communications Inc con el 8%, Brandes Investment Partners, L.P con el 7.6%, Capital Research & Management Inc. con el 7.6%, y Janus Capital Corp con el 7.3%, entre otros.

Por el lado de la telefonía Móvil, actualmente Telcel es un sistema con infraestructura propia que opera en todo México. Telcel contaba en 1990 con 35 mil usuarios o líneas celulares; en 1992 se tenían 146 mil usuarios; en 1994, 306 mil usuarios; en 1997 cerró el año con un millón cien mil clientes; para 1998 se alcanzaron dos millones 110 mil usuarios; y hasta diciembre de 1999 se contabilizaron con 5 millones 200 mil clientes. El crecimiento ha sido explosivo llevando a cerrar el año 2000 con 10 millones 500 mil; y el 2001 con 16 millones 900 mil. Para el año 2002 Telcel lanzó la red GSM en México, marcando la pauta hacia lo que serán los servicios de tercera generación a nivel mundial. Al día de hoy, año 2010, Telcel tendría a su haber un poco más de 58 millones de usuarios y mantiene concesiones para operar en las nueve regiones de México, cubriendo más de 200 mil poblaciones del país, a través de sus redes en las tecnologías 3G/UMTS en 850 MHz y GSM en 1900 MHz.
Como resultados de la Portabilidad, Telcel, ha obtenido una ganancia neta de clientes, según los último reportes que publica el órgano regulador mexicano Cofetel y el regulador ABD (Que administra las bases de datos de la Portabilidad), el cual indica que: Ha recibido +596,231 Nuevos Clientes, Ha Donado -340,952 Clientes a otras compañías; Los cuales han decidido cambiar al segundo operador de telefonía móvil Movistar, a Iusacell, o a Unefon, por lo cual tiene una diferencia positiva de + 255,279 clientes.

En el caso de acceso a Internet, Telmex comenzó a ser proveedor de Internet ISP a través de la marca Uninet. Un año después, cambió el nombre a "Internet Directo Personal de Telmex". En 1996 Telmex compró de IBM y Sears, el proveedor de internet Prodigy Communications con lo que trajo la marca a México, Prodigy Internet de Telmex. En el 2001 Telmex decidió vender los suscriptores de Prodigy Communications en los Estados Unidos a su socio SBC Communications con lo que se convirtió en SBC Prodigy y posteriormente SBC Yahoo!. Aún es dueño de Prodigy en México. Para el 2004 Prodigy contaba con más del 70% de acceso a internet vía telefónica y el 40% en DSL en México.

Las compañías que a la fecha ofrecen el servicio de internet banda ancha en México son Telmex que cuenta con 6.8 millones clientes en Prodigy Infinitum, Cablevisión, AT&T, Axtel, Maxcom y EGO, para un total cercano a los 24 millones de suscriptores.

Las cifras y proyecciones anteriores, evidencian que, Slim se hace cada vez más rico gracias a su relación con el modelo de suministro de bienes y servicios implementado al grueso de la población mexicana y mundial, además de su cercanía con el o los gobiernos de turno.

Durante el gobierno de Carlos Salinas su fortuna creció 130%, en la administración de Ernesto Zedillo, 192%, y con la de Vicente Fox 353%. “Lo esencial no es si es de izquierda, de centro, de derecha o de tres cuartos, sino que entienda el mundo… no pertenezco a ningún partido político. Yo doy dinero a cualquier candidato que me lo pide porque apoyo incondicionalmente el proceso democrático", es otra de sus apuntes sobre su proceder humano.

Una certeza innegable, a estas alturas en el mundo empresarial mexicano es que Telmex se comporta en forma monopolística, aprovechándose de todas las ventajas que tiene, haciendo todo lo que puede para mantener sus ventajas en el mercado a pesar de que el monopolio legal ha terminado, siendo uno de sus ingresos mas más lucrativos la sobretasa que cobra por el paso de llamadas del exterior, el flujo de llamadas On net y por el cargo de llamadas prepago.

En la Operación Telmex, México 1990, el sistema colocó las reglas de juego. Las condiciones de la venta de Telmex por el Estado mexicano personifica el significado profundo de las políticas de estado de tipo coyuntural y la racionalidad de los tecnócratas para trasladar el patrimonio de todos a otras grandes empresas, bancos, o empresarios privados, bajo la finalidad gubernamental de obtener recursos para poner en marcha programas sociales, atender la deuda externa, soliviar la carga burocrática o continuar el desarrollo y la transformación económica de las naciones.

También propició la encriptación de un poderoso grupo empresarial que evidentemente era mucho más eficiente que el estatal y que por su posición privilegiada, promovió la expansión y modernización de los servicios de manera notable, llegando al nivel de competir con éxito en el brutal mundo del TLCAN y de la globalización.

Esto último, tiene hoy en día múltiples efectos fiscales, económicos y especialmente sociales, toda vez que la existencia de un grupo económico de interés y de presión descomunalmente tan fuerte, difícilmente puede ya ser objeto real de control Estatal, quien supuestamente representa el interés general y a los más débil. “El problema no es la gran fortuna privada de Slim sino el entorno de donde surgen, la forma como opera y las consecuencias que conlleva”.

AVANCE CUARTA ENTREGA.

LA RIQUEZA ¿SE PRODUCE A SE ENCUENTRA?

…. El monopolio Telmex, en sociedad con SBC y France Telecom, inicia una nueva etapa en el desarrollo empresarial mundial, para el sector estratégico de las comunicaciones y el acceso a la Internet. El desarrollo de una plataforma tecnológica a escala mundial que ha permitido la compra en cadena de empresas similares o la participación en el montaje de la telefonía móvil celular, conexión a Internet, transferencia de datos, Televisión y demás valores agregados a las tecnologías de información y comunicaciones, induce al cambio de los paradigmas de la economía global y los métodos de regulación comercial.

En México, Con más de tres años a la espera de que las autoridades de la Secretaria de Comunicaciones y Transporte, autoricen el cambio de su título de concesión para permitirle la entrada al mercado de triple play, el magnate Carlos Slim inició este 2010 con una contraofensiva empresarial interna que puede desembocar en la ruptura con el gobierno de Felipe Calderón y el traslado del gigantesco holding a Brasil, el segundo país donde tiene el mayor número de suscriptores de telefonía fija y móvil (42 millones), después de México (59.5 millones)….

¡QUE OPINA MOCKUS!

Si bien existe el término «bienio», «trienio», «cuatrienio», «quinquenio», «sexenio», y «septenio», los ocho años de Álvaro Uribe Vélez en la Presidencia de Colombia, acuñarán por siempre el concepto de «octenio presidencial» o lo que es lo mismo dos cuatrienios seguidos.

Esta será otra anécdota más en nuestra historia patria, así como sus opiniones, frases, y dichos, traducidos en directrices y finalmente decisiones de Estado. Atrás quedarán el eslogan, el nombre de los programas, manifiestos y las agendas programáticas, remplazados paulatinamente por los “actos de gobierno”. E inclusive su figura, directriz, instrucción o “estado de opinión”, utilizados por muchos de sus subalternos para amedrentar y coaccionar a empleados públicos y políticos, a fin de direccionar indebidamente algunas decisiones o resultados personalmente deseados.

Por ello, frente a la actual contienda electoral y el sucesor de Uribe, es conveniente ejercitarnos mentalmente en lo que ofrece Aurelijus Rutenis Antanas Mockus Šivickas, en su Programa de Gobierno, Prioridades Programáticas, Líneas de Acción, Principios Rectores y Propuestas Puntuales, ya sea por terapia, por convicción, por estar a la moda o para estar prevenido. Igualmente, vale la pena saber y compartir que "Opina" y cual sería su "línea" sobre temas vitales actuales y futuros del país.

El ya, dos veces Alcalde de Bogotá, entre 1995 a 1998 y luego de 2001 a 2004, hijo de inmigrantes Lituanos, nacido en Bogotá el 25 de marzo de 1952, siempre a acudido a la pedagogía y a excentricidades para posicionarse en el imaginario de todos. Este matemático, político y filósofo también, busca por segunda vez ser Jefe de Estado tras su primer intento en 1998. El año pasado se unió a los ex alcaldes Enrique Peñaloza, y Luis Eduardo Garzón, en una consulta interna de opciones verdes, de la cual hoy es su representante oficial, con altas posibilidades de llegar a la Presidencia de Colombia.

La campaña política del partido Verde Colombia, de Antanas Mockus a la Presidencia de Colombia,Período 2010 – 2014, hasta ahora no tiene propiamente un nombre conocido o un eslogan que le identifique como la de Juan Manuel Santos ¡Para seguir avanzando!, o la Germán Vargas Lleras …Mejor es Posible…, y se asemeja mas a nivel de programa a las “veinte propuestas para una Colombia más igualitaria” del Candidato Liberal Rafael Pardo. Lo anterior, es de suponer, marca una dirección enfocada en hacer mas énfasis en las ideas y los argumentos que en las frases celebres, slogan o rótulos particulares para cautivar votantes incautos.

El concepto sobre que LA UNION HACE LA FUERZA: JUNTOS POR LA LEGALIDAD DEMOCRATICA, que se repite en la documentación disponible, refuerza el ejercicio pedagógico de sumar por un cambio trascendental en el momento histórico que vive el país con un reconocimiento de los avances en materia de seguridad, pero retrocesos en factores de orden democrático, de equidad social, justicia, informalidad e ilegalidad.

A continuación lo que “opina” Mockus.

1. LA POLITICA DE ANTANAS EN MATERIA DE SEGURIDAD: Aspira a multiplicar la seguridad democrática para transitar hacia la legalidad, actuando contra toda las formas de proceder ilegal, con una mejorada Ley de justicia y paz, y eliminando la justificación para uso y aceptación de la violencia como forma de acción social. En asocio con la ciudadanía, bajo mecanismos policiales de inteligencia y apoyo comunitario, sin comercializar la solidaridad ciudadana o la de militares recibiendo recompensas por fuera del reconocimiento a su labor, construir una nación apegada a la Constitución y La ley.

2. SU POSICION FRENTE A GRUPOS GUERRILLEROS Y EL CONFLICTO ARMADO: No a los despejes, y acuerdos humanitarios, si al arrepentimiento y liberación unilateral de secuestrados sin concesiones, con reinserción de la guerrilla bajo una Ley de justicia y paz mejorada.

3. SOBRE DERECHOS HUMANOS: Considera fundamental volver a elevar a la categoría de sagrada la vida de todos, con respeto por la acciones pacíficas como la resistencia civil, la presión social y el debate público con argumentos.

4. CON RESPECTO A LAS INSTITUCIONES POLITICAS: Investigación y lucha contra la corrupción, el narcotráfico y la influencia paramilitar, con sanciones morales, políticas y sociales a la par de la instrucción legal, procurando no cambiar la Constitución y las reglas de juego ya establecidas. Construir una relación entre las ramas del poder público sobre un verdadero sistema de pesos y contrapesos, incluyendo una reforma al sistema electoral.

5. EN RELACION A LA JUSTICIA: Ante la crisis en el sistema penal acusatorio y justicia en general, diagnóstico, actualización del sistema de información, e institucionalización de la formación, designación, evaluación y respeto a los tomadores de decisión y a la Ley misma. La Acción de Tutela como ejemplo, revisión al rol de la Corte Constitucional en temas macroeconómicos, al ejercicio colectivo cooperativo de las altas cortes e institucionalización de la Corte Penal Internacional como mecanismo supletorio contra delitos de lesa humanidad o crímenes de Estado.

6. DE LA ECONOMIA Y LA POLITICA SOCIAL: Proyectos de largo plazo e integrales, que incluyan medidas de choque, con incentivos para empresarios que inviertan en sectores estratégicos y de nueva generación, que permita el fortalecimiento de las formas competitivas y la formalización micro empresarial para generar empleo digno, legal y productivo. Herramientas, seguros de desempleo y formalización laboral para aumentar el régimen contributivo, con programas de emergencia únicamente destinados a la población en situación crítica. Desarrollo sectorial enfocado hacia la innovación a través de la ciencia y la tecnología.

7. CON RELACION A LA POLITICA DE TIERRAS: Facilitar el acceso a la tierra y los otros factores de producción, respetando la vocación de los suelos y el equilibrio entre rentabilidad y seguridad alimentaria, procurando coherencia y eficacia de la acción Estatal. Desconcentración de la propiedad agraria y nacionalización de las tierras producto del narcotráfico.

8. EN INFRAESTRUCTURA: Concesiones, mega obras y sistemas de transporte colectivo masivo.

9. DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES: Relaciones políticas, económicas, sociales, culturales y ecológicas sobre la base de la equidad, la igualdad, reciprocidad y conveniencia nacional. Reforma sustancial a la Cancillería y carrera diplomática.

10. SOBRE MEDIO AMBIENTE: Protección y distribución del recurso hídrico y sus ecosistemas como prioritario y mecanismo de justicia social y de la biodiversidad como patrón para el cambio cultural.

11. SU OPINION SOBRE EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA: Innovación para el desarrollo y educación superior como mecanismo de equidad, oportunidad y instrumento de legalización de actividades.

Compartamos algunas de las “frases célebres” de Mockus.

 No soy blando, soy un duro limpio.
 Lo que construyó el gobierno de Uribe no lo vamos a destruir.
 Creo ser capaz de poner lo mejor de mí, pero sobretodo de convocar a la gente para que ponga lo mejor de sí.
 Construir sobre lo construido. Reconocer lo que está ya bien hecho, y usarlo como cimiento para lo que viene.
 Creo que la gente sabe que usaré la fuerza legítimamente cuando se necesite porque eso hice en Bogotá.
 Hay que comprender la ley. En vez de "Publíquese y Cúmplase", las leyes terminarán diciendo "Publíquese, Explíquese, Compréndase y Cúmplase"
 No me gusta que todo es negociable, comprable, como si el país se manejara a través de una lógica comercial.
 Podemos lanzar el mensaje de que quien se meta a narcotraficante está vendiendo su vida a plazos.
 Quiero que nos curemos de la ilegalidad.
 Yo creo que la gente entiende un poquito a las malas y un montón a las buenas. Y si no se le da la mano en la comprensión por las malas, la gente se alborota.
 La prohibición de trabajo infantil tiene que volverse algo parecido a la prohibición que existe de pegarle a la mamá.
 Yo vivo defendiendo el cumplimiento de normas y cuando me toca ser represivo lo soy sin dudarlo. Pero muchas veces la palabra puede provocar efectos más importantes.
 El proceso electoral gana si en vez de acusaciones subjetivas, emotivas, imprudentes y contrarias a la ley, discutimos con argumentos.
 Un país más zanahorio, un país donde no todo vale
 Si nuestra relación con la ley es distante, no saldremos adelante.
 A la gravedad de la frecuencia de comportamientos ilegales se añade la gravedad de la frecuencia con la que ciudadanos no corruptos justifican la corrupción o la consideran normal.
 Nosotros queremos una política con argumentos, donde la participación sea bien vista, y nuestros íconos no sean el narcotraficante o el ciudadano ’vivo’ que se pasa por la faja la legalidad.
 El ’todo vale’ es la peste de cualquier sociedad.
 Voy a consolidar gerencial y pedagógicamente la Seguridad Democrática y a transitar hacia la Legalidad Democrática.
 El Estado de Derecho se plasma en el respeto a la Policía y a las Fuerzas Armadas; pero también se origina en el respeto al fiscal y al juez.
 Privilegiar lo bueno que cada cual tiene.
 Si usted va a votar por mí, pero no lo está haciendo en conciencia, no es porque usted lo decide… Mejor no vote por mí.
 Hablar mucho de inseguridad aumenta el miedo, pero hablar de ciudadanía aumenta la responsabilidad.
 No conozco a nadie que por 20 años de cárcel decida matar a alguien y que deje de hacerlo por 30. El incremento de las penas es para la galería.
 No ofrezco un camino de rosas, sino uno de consolidación. Es como si pusieran unos cimientos en piedra y concreto, y ahora tocara construir más o menos en las mismas proporciones con ladrillo y arena.
 Informémonos antes de votar, conozcamos las opciones, leamos el menú antes de ordenar.
 En Colombia lo que tenemos que ser es corresponsables. Tenemos que cuidarnos entre todos, regularnos entre todos, para no hacer las cosas chambonamente. Es cultura ciudadana.
 El juego limpio tiene un enorme efecto moral sobre el enemigo. Hoy la lucha en Colombia no es entre bandos, sino contra el todo vale, contra justificar violar la ley en aras de conseguir un fin supuestamente superior.
 Los recursos públicos son recursos sagrados.
 El narcotraficante es un adicto al dinero fácil.
 Para mi, es importante desarrollar liderazgo colectivo. No me gusta recibir crédito por todo lo que hemos logrado.
 Es inaceptable históricamente la ’locha’ tributaria de los hacendados colombianos.
 Creo en la democracia deliberativa: argumento va, argumento viene. Los intereses, al volverse públicos, se moderan o se pulen.
 Soy pedagogo, y la idea de que alguien es irremediable la rechazo.
 A mí me parece grave que la sociedad colombiana no tiene la suficiente indignación frente a crímenes de lesa humanidad.
 Colombia ha sufrido la generalización del discurso amigo-enemigo.
 En ciertas regiones de Colombia tiende a haber enclaves de economía ilegal.
 A mí no me da miedo aplicar la autoridad para hacer cumplir la ley.
 Pero la autoridad hay que aplicarla basada en la pedagogía, más que en la fuerza, porque eso es lo que la hace legítima.
 Aunque la mayoría de las personas rechaza las justificaciones para actuar desobedeciendo la ley, poco menos de la mitad justifica la ilegalidad si es por la familia, por hacer justicia o por defender bienes. Hay claros síntomas de aceptación cultural de la ilegalidad.
 La gente vive hoy una ilusión de bienestar por esta mezcla de crecimiento económico y reducción de la violencia. Pero detrás hay una ambigüedad terrible de las reglas de juego, lo que hace la seguridad de corto vuelo, y augura más violencia para el futuro. Por eso es necesario cambiar ya de gobierno. Hoy es cuando debemos gritar más duro para no seguir por el camino de justificar cualquier acción para obtener resultados rápidos. Si no lo hacemos, en unos años vamos a lamentarlo.

Si ha llegado aquí,.. chévere, bacano… porque puede continuar leyendo mas sobre el programa de Mockus:
Los 15 puntos de la propuesta de ejercicio ejecutivo, LA UNION HACE LA FUERZA: JUNTOS POR LA LEGALIDAD DEMOCRATICA:

1. EDUCACION Y CAMBIO CULTURAL: EL MOTOR DE LA TRANSFORMACION DE COLOMBIA: Eje central que permita contrarrestar la violencia, la ilegalidad, la desesperanza, la pobreza, mediante oportunidades sociales y económicas legítimas.

2. GOBIERNO EJEMPLAR: LEGALIDAD, JUSTICIA Y TRANSPARENCIA EN LA POLITICA Y EL EJERCICIO DE LO PUBLICO: Revalida el concepto de que lo publico es sagrado y aspira a transformar la forma de hacer política, basada en la confianza mutua entre personas y e instituciones, donde la transparencia, la participación, la inclusión, el intercambio de argumentos, el control social y la gestión publica admirable sean los pilares de una autentica democracia. El segundo elemento es el hacer un frente contra la corrupción, donde Estados y funcionarios respetuosos de la Constitución y de la Ley sean ejemplo de manejo eficiente, transparente y justo de los recursos.

3. SEGURIDAD Y JUSTUCIA AL SERVICIO DEL CIUDADANIA: LEGALIDAD DEMOCRATICA: La protección de la vida como propósito fundamental del ejercicio institucional, con un enfoque integral, efectivo, preventivo y corresponsable entre estado y sociedad. El monopolio del uso de la fuerza y el ejercicio de la justicia guiadas por la Constitución y las Leyes, con especial respeto por los derechos humanos, con el propósito de crear ambientes de seguridad y bienestar, como pilares para el desarrollo de oportunidades legitimas y la solución de conflictos por mecanismos legales.

4. LA SOCIEDAD QUE QUEREMOS: CON CALIDAD DE VIDA; SIN HAMBRE Y SALUBLE: Todos a gozar de niveles básicos de salud, vivienda, seguridad, cobertura de servicios de acuerdo con el principio de construir sobre lo construido. La presencia del Estado se debe traducir en mejora de la calidad de vida para superar los factores estructurales de la pobreza.

5. CALIDAD DE VIDA PARA MUJERES E IGUALDAD DE GÉNERO: Al ser más de la mitad de la población constituyen factor clave para el desarrollo a través de compromisos, con instrumentos reales, efectivos y equitativos, capaces de vencer los obstáculos e incidir directamente en la agenda del país.

6. JOVENES CIUDADANOS, UNA OPORTUNIDAD PARA COLOMBIA: Los jóvenes como sujetos centrales de la democracia serán claves fortaleciendo el acceso la educación pertinente y de calidad, la promoción da hábitos saludables y el acceso al empleo legal y formal.

7. NIÑOS Y NIÑAS UNA PRIORIDAD, COLOMBIA UNA NUEVA GENERACION: Condiciones y oportunidades en las que puedan tomar decisiones libres y responsables en torno a su vida y su núcleo familiar y las diversas formas de participación.

8. ECONOMIA INNOVADORA Y PRODUCTIVA CON OPORTUNIDAD PARA TODOS: La generación de oportunidades es un requisito para avanzar hacia una sociedad justa y próspera. Una política económica ordenada, eficiente y equilibrada hará factible nuestra apuesta por la educación, la tecnología, la ciencia, la innovación, el emprendimiento y la cultura como motores de desarrollo a través de instituciones solidas, bien articuladas, impulsando la transformación del país y la inserción económica en el ámbito internacional, reducción de la informalidad con el objeto de asegurar el mayor numero de personas a una fuerza laboral prospera, productiva u competitiva.

9. POLITICA INSDUSTRIAL Y AGRICOLA INNOVADORA GENERADORA DE RIQUEZA Y EMPLEO DE CALIDAD: Recuperar la política productiva para el sector de servicios, la industria, el comercio y el turismo, fortaleciendo el mercado interno, protegiendo la industria naciente y potenciando la institucionalidad que garantice la inserción en la economía regional y global, orientado recursos para promover la innovación y el impulso a sectores prioritarios, asegurando un desarrollo sustentable y empleos formales.

10. COMPETENCIA Y GENERACION DE OPORTUNIDADES: POR UN EMPLEO DIGNO Y PRODUCTIVA: Con un esfuerzo publico y privado para crecer a tasas superiores al 4% para crear empleo estable y de calidad sustentado en la educación, el apoyo de los talentos y el reconocimientos de alternativas para formalizar empleos , basados en la educación, la ciencia , tecnología, emprendimiento e innovación.

11. LA FUERZA DE LAS REGIONES: PROTAGONISTAS DEL DESARROLLO: Una política de regiones inclusiva y equitativa, para consolidar el crecimiento, la descentralización, la integración y mutua responsabilidad de los entes y la nación, con privilegio de los ejes educativos, ciencia, tecnología y productividad, con elaboración de agendas de desarrollo territorial.
12. MEDIO AMBIENTE SALUDABLE Y SOSTENIBLE: CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD, ENERGIAS ALTERNATIVAS Y CONSUMO RESPONSABLE: Defensa, preservación y conservación de los recursos y la biodiversidad, con promoción de energías limpias, nuevas y alternativas, con base en una cultura racional y responsable.

13. DIGNIFICACION DE LA VIDA EN EL CAMPO: DESARROLLO RURAL MODERNO, PRODUCTIVO, INCLUYENTE Y SOSTENIBLE: El mejoramiento de la vida rural como condición para el desarrollo armónico de la nación mediante el fortalecimiento y la diversificación de sus vocaciones productivas, sobre la base de organizaciones solidarias y pymes, conectadas física y tecnológicamente.

14. CIUDADES HUMANAS: ESPACIOS PUBLICOS Y SERVICIOS PARA LA GENTE: Ciudades sostenibles, compactas, con programas da calidad servicios públicos, con espacios públicos e infraestructura para la educación, la cultura. La salud y la convivencia con criterios de responsabilidad y sostenibilidad fiscal.

15. RELACIONES INTERNACIONALES BASADAS EN EL RESPETO; LA RECIPROCIDAD; LA INTERDEPENDENCIA Y LA CONVENIENCIA NACIONAL: La soberanía, la autodeterminación, la pluralidad, la diversidad y el reconocimiento y cumplimiento de acuerdos internacionales. Relación con los países de Estado a Estado con utilización de los canales multilaterales como escenarios democráticos para solución de diferencias,

PRIORIDADES PROGRAMATICAS

1. CULTURA CIUDADA Y EDUCACION COMO PILARES DEL DESARROLLO.
2. DEFENSA Y CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE Y LA BIODIVERSIDAD.
3. BUSQUEDA EFECTIVA DE LA IGUALDAD, LA EQUIDAD, EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y EL ACCESO A LA JUSTICIA.
4. DESARROLLO SOSTENIBLE DESDE LOS PUNTOS DE VISTA SOCIAL, ECONOMICO Y AMBIENTAL.
5. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA POR EL DERECHO A VIVIR SIN MIEDO.
6. FORTALECIMIENTO DE LA AUTONOMIA Y PRODUCTIVIDAD DE LAS REGIONES.
7. CRECIMIENTO ECONOMICO CON REDISTRIBUCION.
8. FOCALIZACION DE LAS POLITICAS PÚBLICAS EN NIÑEZ Y JUVENTUD.
9. AMPLIACION DE CAPACIDADES Y OPORTUNIDADES.
10. ELIMINACION DE TODA CLASE DE DISDRIMICACION SEXUAL Y DE GENERO

Principios

• RECHAZO A CUALQUIER TIPO DE VIOLENCIA Y CUALQUIER CUMPLICIDAD CON GRUPOS AL MARGEN DE LA LEY Y CON FUNCIONARIOS O CIUDADON CORRUPTOS.
• RESPETO A LA VIDA.
• MANEJO TRANSPARENTE Y EFICIENTE DE LOS RECURSOS PUBLICOS, COMO RECURSOS SAGRADOS.
• INCORPORACION, EN LAS DECISIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS, DE LA PREVISION Y MANEJO DE LAS CONSECUENCIAS AMBIENTALES.
• PRIMACIA DEL INTERES GENERAL SOBRE EL INTERES PARTICULAR.
• RESPETO Y DEFENSA DE LA CONSTITUCION.
• RECONOCIMIENTOS Y VALORACION DE LAS DIFERENCIAS Y LA PLURALIDAD.
• COHERENCIA ENTRE FINES Y METODOS. NO AL TODO VALE.
• CONSTRUIR SOBRE LO CONSTRUIDO.

BIOGRAFIA DE ANTANAS MOCKUS SIVICKAS

Nació en Bogotá, Colombia, el 25 de marzo de 1952. Sus estudios secundarios los realizó en el Liceo Francés ‘Louis Pasteur’. Magíster en filosofía de la Universidad Nacional de Colombia, graduado con tesis laureada y publicada bajo el título ‘Representar y Disponer’ en 1988. Magíster en matemáticas de la Universidad de Dijòn, Francia, en 1972 y Doctorado Honoris Causa en Filosofía de la Universidad de París XIII en junio del 2004, reconociéndolo como “un matemático y un filósofo cuya vida y obra son excepcionales”.

Desde muy temprano Mockus demostró interés por el trabajo académico tanto en el área de las matemáticas como en la de la filosofía convirtiéndose en profesor e investigador de la Universidad Nacional de Colombia desde 1975 hasta la fecha. También se involucró en temas más generales relacionados con la enseñanza, la pedagogía y la educación pública lo cual lo llevó a ocupar primero la posición de vicerrector (1988 a 1991) y luego rector de la Universidad Nacional de Colombia entre 1991 y 1993. Como rector participó en las reuniones y talleres que se realizaron previos a la expedición de la Constitución de 1991, particularmente en los temas relacionados con la educación pública.

Al desempeñar el cargo de rector, impulsó una reforma académica que culminó en la actualización curricular de todos los cursos de pregrado, la implementación de la evaluación a docentes por parte de alumnos y egresados, un sistema de salarios e incentivos para docentes basado en productividad y buena evaluación y el cobro de matrículas según el nivel económico de los estudiantes, como estrategias para acceder a educación de buena calidad y a través de reglas equitativas.

Mockus actualmente es miembro del grupo de investigación Federici, nombre dado al grupo en honor al profesor Carlo Federici Casa, padre de la pedagogía aplicada a la matemática, dedicado a la teoría de la educación y la enseñanza de las ciencias; e investigador en los campos de la pedagogía, la cultura ciudadana y la cultura democrática. El grupo Federici actualmente está realizando un proyecto de investigación relacionado con la formación en ciencias básicas y la formación ciudadana.

En el año de 1995, y después de 8 meses de una campaña considerada atípica para las costumbres electorales del país, llegó a ser Alcalde Mayor de la ciudad de Bogotá mediante elección popular, con cerca de medio millón de votos. De acuerdo con las nuevas disposiciones constitucionales, le correspondió ser el primer Alcalde al que la ciudadanía le podía revocar su mandato de no haber cumplido con las propuestas de su Plan de Gobierno.

Mockus ejecutó su Plan de Gobierno basado en la implementación de políticas y programas de construcción de cultura ciudadana. Sus esfuerzos los centró en organizar las finanzas públicas de la ciudad, lo que implicó la adopción de algunas medidas antipopulares como la aprobación de la sobretasa a la gasolina, el cobro de la valorización para la financiación de la construcción de obras de infraestructura vial y la venta de la Empresa de Energía. Desarrolló un amplio programa de pedagogía y cultura ciudadana orientado a mejorar los comportamientos de los habitantes en el espacio público, mediante el uso de símbolos como cebras y mimos; restringió el uso del alcohol, limitó la hora de atención de los bares y sitios de diversión nocturna hasta la 1 a.m., denominada “hora zanahoria”; prohibió el uso indiscriminado de la pólvora, como estrategias para disminuir el índice de homicidios en la ciudad; propuso el desarme; contrarrestó exitosamente la baja de reservas de agua potable que se presentó en ese periodo, a través de una campaña pedagógica de ahorro voluntario; y estableció un cambio en la relaciones políticas entre los estamentos ejecutivo y legislativo, que derivó en el distanciamiento con el Concejo de la ciudad.

En abril de 1997 Mockus se retiró de la Alcaldía Mayor para presentar su nombre como candidato a la presidencia de la República en el periodo 1998-2002 y lo reemplazó Paul Bromberg, miembro del gabinete, director del Instituto Distrital de Cultura y Turismo, IDCT.

Como candidato presidencial conformó la lista al Senado número 691 ‘Confiar Antanas’, integrada por 12 personas y encabezadas por Rafael Orduz, quien fue senador. Además de compartir las dos prioridades de Mockus en su candidatura (preservar la vida de los colombianos y el juego limpio con su consigna ‘Recursos Públicos, recursos sagrados’), la lista 691 debía ceñirse a cuatro reglas: no pedir ni recibir puestos, no pedir ni recibir contratos, no negociar el voto, y actuar como cuerpo colegiado (deliberar internamente y votar todos igual según la opinión mayoritaria).

Igualmente Mockus fundó el Partido Visionario orientado a la construcción de ciudadanía y democracia. Grupos entre 12 y 40 personas conformaban combos bajo los siguientes principios: respeto a la vida, recursos públicos recursos sagrados, validación pública, cooperar y trabajar en grupo, buscar saldo pedagógico y relaciones sanas de representación política.

Entre 1998 y 2000 Mockus también se dedicó a la investigación dirigida a resolver los principales dilemas con los que se había visto confrontado durante su ejercicio como primera autoridad del Distrito Capital. Adelantó un estudio sobre la convivencia de jóvenes en Bogotá con el fin de identificar las principales características y comportamientos que promueven la convivencia pacífica. Con el apoyo de la Universidad Nacional de Colombia y Colciencias, desarrolló al lado de Jimmy Corzo el proyecto ‘Indicadores de Convivencia Ciudadana’ que sentaría las bases para el programa Cultura Ciudadana en su versión 2001-2003.

En el año 2002, Mockus fue elegido nuevamente Alcalde de Bogotá. Durante su segunda administración, acentúo el énfasis en la formación de cultura democrática y la armonización entre ley, moral y cultura; adoptó el código de civilidad de la ciudad o código de policía, basado en la prevención y la autorregulación y no sobre la sanción; implementó la campaña de ‘resistencia civil pacífica’ como estrategia para contrarrestar la acción de los violentos; amplió la restricción a la circulación de buses y taxis en las horas pico como medida para disminuir el tiempo de desplazamiento y la congestión vehicular; promovió el pago voluntario del 110% del impuesto predial como mecanismo de financiación adicional de programas sociales de la ciudad con excelentes resultados; instauró la rendición pública de cuentas a la ciudadanía, los pactos de transparencia y el reconocimiento al buen desempeño de los funcionarios públicos con el fin de mejorar el servicio al ciudadano y la confianza en las instituciones.

Igualmente, disminuyó la tasa de homicidios de Bogotá, cuyo pico histórico fue 80 por 100.000 habitantes en 1993, descendió constantemente en los últimos nueve años llegando a 23 homicidios por 100.000 habitantes en 2003. De igual modo, las muertes en accidentes de tránsito disminuyeron de cerca de 1.400 por año en 1995 a menos de 700 en 2002.

Todo esto fue posible con la descentralización en el manejo de la seguridad y el énfasis dado a medidas innovadoras para la prevención de violencia. También fueron fundamentales los avances en la formación de Cultura Ciudadana logrados en parte a través de experimentos para crear corresponsabilidad y autorregulación, tal y como la Noche de las Mujeres, La Semana de la Corresponsabilidad, entre otros.
Debido a su desempeño en las dos administraciones, Mockus ha recibido reconocimientos internacionales por la estrategia de reducción de homicidios, la jornada de prevención de violencia familiar, la capitalización de la Empresa de Energía de Bogotá, los avances del proyecto de descontaminación del Río Bogotá y el buen manejo financiero de la ciudad.

Al terminar su segunda administración, Mockus se concentró de nuevo en la academia. Fue invitado como Profesor Visitante de la Universidad de Harvard, como Robert F. Kennedy Visiting Professor en el David Rockefeller Center for Latin American Studies. En esta categoría han sido invitados 22 latinoamericanos reconocidos, siendo Mockus el primer colombiano en recibir esta distinción.

En el primer semestre del 2005, Mockus estuvo como investigador invitado en la Universidad de Oxford, adscrito al Nuffield College. Este es uno de los centros de investigación más reconocidos del mundo en ciencias políticas, economía y sociología.

Durante el segundo semestre del 2005 regresó al país y continuó su trabajo en Colombia.

A finales del 2004, Mockus se lanzó a la candidatura presidencial para el periodo 2006-2010. Presenta su movimiento "Visionarios con Antanas" para las elecciones parlamentarias de marzo de 2006, pero es aplastantemente derrotado y no obtiene ninguna curul, ni en el Senado ni en la Cámara de Representantes. Pese a ello, continúa en campaña presidencial, con el partido de la Alianza Social Indígena.
En las elecciones presidenciales de Mayo 28 de 2006 resulta cuarto,[4] algunos especialistas afirman que su derrota se debe en parte a un ambiente de polarización,[cita requerida] en la cual, o se estaba del lado del gobierno (Álvaro Uribe Vélez, presidente que aspiraba a la reelección), o se estaba en contra de éste (Carlos Gaviria Díaz, Horacio Serpa); al resultar las ideas de Antanas, un enfoque diferente, más complejo y no reducible a derecha, centro o izquierda, su propuesta se vio relegada en los comicios, fue antecedido en ellos por: Álvaro Uribe Vélez en primer lugar, Carlos Gaviria Díaz en segundo y Horacio Serpa Uribe en tercero.

Después de esto se dedica a estructurar el proyecto de los Visionarios de la mano de los indígenas, con la intención de ganar adeptos más allá de Bogotá para aumentar lo que él califica como una minoría “extraña pero valiosa” (refiriéndose a aquellos que votaron por él), ya que según dice, ésta se dejó seducir sin las herramientas de la política tradicional (Sin publicidad, ni politiquería, ni promesas populistas). En 2007 para las elecciones regionales promueve la campaña Voto Vital que buscaba concienciar a los votantes de la importancia de pensar su voto.

En las elecciones legislativas de Colombia de 2010 celebradas el domingo 14 de marzo de 2010, que sirvieron para la elección de Senadores y Representantes a la Cámara del Congreso de la República de Colombia, obtuvo la nominación a la Presidencia de la República por el Partido Verde Colombia, mediante proceso de consulta interna.

Fuentes:
http://partidoverde.org.co/
http://es.wikipedia.org/wiki/Antanas_Mockus
http://www.redesma.org/boletin/bol_2008/redesma_2/AntanasMockus.pdf
http://antanasmockuspresidente.blogspot.com/2006/01/las-frases-de-mockus.html
http://www.terra.com.co/elecciones_2006/presidenciales/hoja_de_vida/02-02-2006/nota273990.html

C.SLIM SEGUNDA PARTE: PARADIGMA DE LA DESIGUALDAD SOCIAL

SEGUNDA (2) PARTE DE SEIS (6) ENTREGAS

PARADIGMA DE LA DESIGUALDAD SOCIAL

La explicación más difundida relacionada con que el mexicano Carlos Slim, ocupe hoy el primer lugar en la lista de Forbes, esta referida al aumento del valor accionario de sus más de 200 empresas, en particular de América Móvil y del banco Inbursa.

Una segunda explicación, se sustenta en el desprendimiento de una parte significativa de las fortunas de quienes antes habían estado por encima de él: los norteamericanos Bill Gates y Warren Buffett, quienes decidieron devolver a la sociedad una parte de lo que esa sociedad les dio en utilidades, a través de donaciones y desarrollo de obras filantrópicas.

Contando las transferencias de recursos a estas organizaciones y fundaciones en favor de estos personajes, Slim acumularía la tercera riqueza más representativa del mundo.

Independientemente de su ubicación en la lista de los hombres más ricos del mundo, es inobjetable el crecimiento sostenido en el último año, con una acumulación representativa de activos y liquidez arrojadas en particular por las empresas dedicadas a la telefonía y conexión a la Internet, que pasan por una fase de plena madurez. Esta tercera explicación, relacionada con la asociación de múltiples factores, se centra en la recuperación económica después de un año de inversión, y coincide con la iniciación de una fase de la vida de Slim, donde estaría recogiendo gran parte de su trasegar en la actividad económica mundial y los frutos de la metodología sobre la cual se basa su modelo de acumulación de riqueza.

Entender este reconocimiento mundial y lo exitoso de sus métodos para estudiar, atender, actuar, guerrear y vivir la actividad económica, implica analizar lo que ha sido su relación con los negocios denominados de “oportunidad” y el desprendimiento a tiempo de los “no viables”.

Slim, entre 1960 y 1990, logró identificar el tipo de negocio viable y rentable, es decir aquel producto, bien o servicio que se pudiera vender en suficiente volumen para cubrir todos los costos y generar el beneficio deseado.

Igualmente, como Ingeniero, se anticipó a las nuevas oportunidades de negocio, identificando mercados, nuevas necesidades, nuevos hábitos, en asocio con un sentido extraño de austeridad total y frialdad ante los impactos sociales. En una copia de sus “principios” incluía un punto donde se leía “Sé austero en tiempos prósperos, en tiempos de vacas gordas, eso acelerará el desarrollo corporativo y evitará los cambios drásticos en tiempos de crisis.”

La forma apropiada de acceder a los negocios y la fijación de precios al usuario final la resume su hijo menor Patrick, al recordar la drástica devaluación de los precios de productos mexicanos de dulces y cigarrillos de sus fábricas frente a los productos europeos. “Fue hace mucho tiempo, pero recuerdo muy bien cómo nos enseñaba desde chicos estas cosas”.

A finales de los años 60, Slim en ejercicio de la actividad inmobiliaria adquiere en la zona sur de Ciudad de México numerosos terrenos con extensión superior a los 2 millones de metros cuadrados, propicios para construcción de tipo obrero. La Región Centro que incluye al Distrito Federal, entre 1960 y 1990 pasa de 10.825.170 a 27.073.000 habitantes, y particularmente la franja sur y suroriente se urbaniza con procesos dispersos con tendencia expansiva, desordenada y desigual. Coinciden estos procesos de urbanización de carácter desarrollista, con la masiva migración del campo a la ciudad originando mayor necesidad frente a la oferta de vivienda existente.

En estos años Ciudad de México sufriría los embates de las contradicciones de las políticas de los gobiernos de turno y viviría la tendencia de la distribución desigual de la fuerza de trabajo, capital y territorios. La burguesía evolucionada entraba en un nuevo escenario que cubría más las necesidades del mercado que la respuesta Estatal del momento. Las cifras de crecimiento de la periferia de Ciudad de México manifestaban ya un rompimiento de los límites que se polarizaba con la realidad numérica, expresada en procesos clandestinos de conurbación. Asimismo, se vivía una dualidad de mercados con un marcado proceso de sustitución de importaciones, crecimiento hacia dentro, desarrollismo económico, aunado a una creciente corrupción institucional y flexibilidad aduanera.

El acelerado proceso de ocupación irregular de pobladores de escasos recursos y la demanda de bienes, consumos alimenticios y servicios de necesidad básica, mas el crecimiento urbanístico formal facilitaron el montaje de otras empresas conexas y complementarias a la actividad inmobiliaria desarrolladas por Slim, en particular las relacionadas con el ramo de las obras civiles y suministro de servicios, tanto destinadas a la contratación con el estado como oferta de orden privada. Paulatinamente se adquieren la Mina el Volcán, SSG Inmobiliaria, S.A. en 1969, e inician operaciones tres nuevas empresas: Bienes Raíces Mexicanos, S.A., Nacional de Arrendamientos, e Invest Mentor Mexicana. En 1972 inicia operaciones la empresa Pedregales del Sur, S.A.

En 1966 y años siguientes, al casarse con Soumaya Domit Gemayel, heredera de las zapaterias Domit fundadas por su padre, crea empresas como Promotora del Hogar, GM Maquinaria y adquiere el 60% de la impresora de etiquetas y calendarios S.A., Galas de México, destinadas a la comercialización de bienes de consumo masivo prioritario urbano.

Slim, entre otros en 1975 promueve “la Ley del Mercado de Valores” que posteriormente permitiría la creación de casas de cambio. Inbursa agencia de intermediación bursátil además de estamento bancario selecto, seria clave en la crisis que empieza en 1982 cuando el gobierno acogió las casas de bolsa y las institucionalizó como intermediarias financieras de rango institucional.

Durante los años ochenta y en medio de una crisis que paralizó a México y con fugas de capitales históricas, el señor Slim y su grupo eran los únicos que realizaban inversiones fuertes y riesgosas en el país, adquiriendo varias empresas a precios de promoción, al contar con una alta liquidez, activos de alta valorización, un creciente mercado hacia el extranjero, una benéfica o nula regulación estatal y la cercanía con figuras de los gobernantes de turno.

Entre estas empresas sobresale la mayor cadena de cafeterías de México Sanborns y Cigatam (Philip Morris México) fabricante de los cigarrillos Marlboro, de gran importancia, dado el flujo de efectivo que tenían. La suficiente liquidez facilitó aprovechar las oportunidades que se estaban dando, ampliando así la compra de importantes compañías de productos y bienes de consumo masivo tales como Aluminios Reynolds, Bimex S.A., Dennys, Fábricas de Papel Loreto y Peña Pobre; Pamosa, 50% de Hershey’s y Artes Gráficas Unidas, General Tire, Bimex, S.A., Hulera El Centenario Firestone, 40% de British American Tobacco, y 33% de Anderson Clayton; la Empresas Nacobre, Minera Frisco, Química Fluor, y una participación en Euzkadi. Asimismo compra Seguros de México, hoy Seguros Inbursa y crea el Grupo Financiero Inbursa conformado por Seguros de México, Fianzas La Guardiana y Casa de Bolsa Inbursa, más la cadena de Hoteles Calinda.

Slim adquirió decenas de grandes firmas a precio de ganga, decisión que fue recompensada cuando la economía comenzó a recuperarse en los años siguientes. "Los países no quiebran", dijo Slim a sus amigos en esos años.

Bajo el lema de "comprar barato y vender caro" Carlos Slim transfirió muchas de estas empresas al capital extranjero o democratizo su capital accionario, promoviendo una regulación privada o estatal que le facilitara mantener el control accionario de los grupos. Instrumentos de inversión sofisticados como los bonos de indemnización bancaria, las sociedades de capital de riesgo y el financiamiento corporativo crearon una red empresarial, que incluía manejo de información cifrada y movimientos de flujos financieros que bajo el amparo del Gobierno facilitaron su expansión.

El tránsito tecnológico, de reconversión de industrias pesadas a procesos más livianos, y el creciente mercado inmobiliario de parques industriales o de zonas francas, le permitió que el suelo industrial subutilizado terminara reclasificado para proyectos urbanísticos de lujo.

Slim fue uno de los jóvenes financieros que sacó provecho de la violenta devaluación de 1982, cuya inflación llego al 98.85% y una devaluación del peso mexicano frente al dólar del 56.1%. Entre la caída del precio del petróleo, la fuga de capitales, la nacionalización de la banca, y la llamada crisis de la deuda externa o el fin del milagro mexicano, el emporio Slim inicio su fase de ensanche.

La interrupción de los flujos externos de capital luego de que México anunciara su moratoria unilateral en el pago de los servicios de la deuda en agosto de 1982, fue acompañada de una elevación en las tasas de interés en los mercados internacionales y de un deterioro en los términos de intercambio del mercado mundial.

La crisis económica, con fugas de capitales, devaluación, inflación, y deudas atizadas por la caída en los precios del petróleo llevó a que México cayera en picada y literalmente se paralizara. A marzo a junio de 1982 el IPC de la Bolsa Mexicana de Valores tuvo una caída del 52%. Esa bajonazo se debió a que grandes inversionistas extranjeros al perder la confianza en el país, vendieron millones de acciones, facilitando la pesca en río revuelto para que, Carlos Slim las adquiriera a precio de ganga e inclusive al 5% de su valor en libros. Las acciones de las empresas públicas eran vendidas igualmente a precios increíblemente bajos.

Su jugada a nivel financiero más significativa ocurre con la apoteósica caída de la Bolsa de Nueva York, el 19 de octubre de 1987. Durante los meses previos la captación masiva de recursos de mas de 400.000 pequeños inversionistas atraídos al juego bursátil por los llamativos retornos de la Bolsa Mexicana de Valores, los mayores a escala mundial en ese momento, asumieron el desplome de la bolsa mexica el primer lunes negro de octubre de 1987, cuyas pérdidas volatilizaron 35 billones de dólares en pocas semanas. La inflación de ese año alcanzó el 159.17% y la devaluación el 37.53%, de los cuales se blindaron la empresas de Slim.

Pese a la hecatombe mexicana, las casas de bolsa siempre estuvieron ganando a los niveles de locura de más del 70% mensual al vender al precio más alto sus acciones a pequeños inversionistas que sólo llegaron para perder. Posteriormente frente a la rápida estampida de los pequeños inversionistas, los corredores de bolsa "adquirieron acciones a precios de remate y aumentaron su participación en la propiedad de las empresas" apoyados por la súbita devaluación del peso a finales de 1987 que de facto incrementó el valor de todos los activos cotizados en Bolsa. Los beneficiados de aquella extraordinaria pirámide fueron 29 casas de bolsa a cuya cabeza se encontraban Seguros de México, Fianzas La Guardiana y Casa de Bolsa Inbursa.

El perfil empresarial de Carlos Slim hacia 1988, con un riqueza cercana a los 1000 millones de pesos, lo ubicaba entre las 200 fortunas más grandes del mundo, según la revista francesa l’Expansion y lo emparentaba con la figura de John D. Rockefeller, quien también prosperó en un entorno de pocas regulaciones.

El ciudadano mexicano común al finalizar la década de los noventas contribuía con los negocios de Slim cada vez que visitaba un cajero automático, conducía un auto, entraba a una cafetería, compraba un seguro, usaba el teléfono o accedía a la Internet, siendo ya la distancia material entre el mexicano medio y el mexicano más rico, tan grande que resultaba inapropiado para la operación del sistema político.

Desde la época colonial, la sociedad mexicana ha sido muy desigual, pero quizá en los últimos años lo sea aún más. La suma en que Forbes calculó la riqueza del ingeniero Slim equivale al 6.17% del PIB mexicano, (866.300 millones de dólares en 2009).

En tal sentido la fortuna de Slim por sí misma puede que no sea la causa del problema, sino la naturaleza del entorno social de donde surgió; un entorno donde la mayor acumulación de riqueza personal del mundo, coexiste en medio de una enorme masa de pobres representada en casi la mitad de los más de 105 millones de mexicanos y con un proceso acumulativa en un ambiente crisis del Estado en su conjunto.

Mientras las cifras indican al aumento incesante de la riqueza de Slim a ritmos superiores de más de 1.500 millones de dólares mensualmente, la economía mexicana decrece a ritmos cercanos al 6.8%.

La anterior demuestra justamente que en los períodos de depresión económica mexicanos de la década de los noventas, cuando el grueso de la sociedad la pasaba muy mal, quienes tenían el capital para monopolizar la producción y controlar sus precios y acceder a información privilegiada, prosperan en forma escandalosa.

Por otra parte, hay que reconocer que, a diferencia de muchos casos de acumulación extraordinaria de capital a nivel mundial, la del señor Slim ha demostrado ser producto de acciones dentro de la legalidad institucional, por su capacidad para seguir puntualmente las reglas vigentes y encontrar como hacerlas rendir al máximo a su favor.

Avance de la TERCERA ENTREGA:

...El momento histórico, salto cualitativo e internacionalización del modelo de acumulación de riqueza de Carlos Slim, sucede cuando el gobierno del presidente mexicano Carlos Salinas decidió, como parte de su sexenio iniciar una serie de importantes cambios económicos, entre ellos la firma del Tratado de Libre Comercio con América del Norte, la modernización industrial, la apertura comercial, el salto tecnológico, la privatización masiva de empresas estatales incluida la banca, la implementación del Programa Nacional de Solidaridad de combate a la pobreza, y el restablecimiento de las relaciones Iglesia-Estado y diplomáticas con el Vaticano.

El plan de desarrollo incluyó la privatización de Teléfonos de México en diciembre de 1990. Slim y sus socios extranjeros hicieron una oferta pública, Salinas la aceptó y Telmex pasó de monopolio estatal a privado, pues su marco legal le permitió fijar por un tiempo las tarifas sin tener que enfrentar competencia...

C. SLIM PRIMERA PARTE: CINCO DECADAS DE CRECIMIENTO ECONOMICO

PRIMERA (1) DE SEIS (6) ENTREGAS

CINCO DECADAS DE CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIDO

En Ciudad de México sobre el año 1904, Julián y José Slim Haddad, padre y tío de Carlos Slim conforman la sociedad mercantil llamada La Estrella de Oriente con un capital de 25,800 pesos mexicanos, convirtiéndola en el lapso de 10 años en un importante almacén, con inventarios por cerca de 100,000 dólares y más de once propiedades en la zona de mayor actividad comercial y valorización del país.

Las razones del éxito comercial de Julián Slim además de vocación, talento y trabajo, radicó en anticiparse al pensamiento empresarial de su época. Ya en los años veinte hablaba de que el comercio eficiente era el que vendía grandes volúmenes, con márgenes reducidos y con facilidades de pago, factores que rigen las grandes cadenas productivas de la actualidad.

Cuando en 1927 la política migratoria mexicana dejó de ser favorable para muchos extranjeros, Julián Slim, como presidente de la Cámara Libanesa de Comercio, presentó ante las autoridades un memorial extenso, argumentando la actividad y características de sus connacionales, propiciando una regulación estatal estable y asequible.

Carlos Slim Helú recibió de su padre desde muy niño, las primeras enseñanzas empresariales a través de una libreta de ahorros en donde semanalmente, en forma conjuntamente administraban sus ingresos, compras y movimientos, y siguiendo esta regla, llevaban sus propios balances personales e iban viendo como se desarrollaba su propio patrimonio.

A partir de ello la inversión y el ahorro se volvió parte de su vida, como un aprendizaje empresarial constante, el mismo que pronto pondría en marcha al abrir su primera chequera, adquirir un bono de ahorro y comprar 30 acciones del Banco Nacional de México a la edad de 12 años.

A fecha de hoy, abril de 2010, el magnate mexicano Carlos Slim según los análisis que realiza la revista financiera Forbes escala a la posición del hombre más rico del mundo superando a los multimillonarios estadounidenses Warren Buffett, del fondo de inversión Berkshire Hathaway y a Bill Gates, fundador de Microsoft. La publicación, estima su fortuna, proveniente de empresas de telecomunicaciones, empresas industriales, minoristas, e inversiones, en 53,500 millones de dólares, quitando de paso un record de 15 años de los estadounidenses y convirtiéndose en el único Latinoamérica en llegar a serlo.

Este ingeniero civil de 70 años, viudo y con seis hijos, sólo ha necesitado escalar dos puestos en la lista que cada año elabora la revista Forbes para colocarse en el puesto número uno del ránking. Pese al fuerte impulso que ha logrado su fortuna, Slim, aún no ha recuperado los 25.000 millones que perdió entre 2008 y 2009 afectado, como gran parte de sus compañeros "milmillonarios", por la recesión internacional.
La crisis contribuyó a que la riqueza del dueño del Grupo Carso pasara de 60.000 millones de dólares en 2008 a 35.000 millones en 2009, lo que le supuso bajar del segundo al tercer puesto en la famosa lista anual de Forbes. Aun así, en tan sólo un año la fortuna amasada por este hombre se ha incrementado en 18.500 millones de dólares, para alcanzar los 53.500 millones.

Su extenso imperio de negocios lo encabeza AMERICA MOVIL, icono insignia de los negocios de Slim y la mayor empresa de telefonía celular de Latinoamérica con 201 millones de suscriptores móviles en 18 países. Si se cuenta por número de usuarios, es la cuarta telefónica móvil del mundo detrás de China Mobile, Vodafone Group y la española Telefónica, su rival en Latinoamérica.

La compañía tuvo una utilidad neta de 5,381 millones de dólares, en el 2009, un 18.5 por ciento más que en el año previo.

América Móvil posee la compañía de telefonía prepagado celular Tracfone Wireless, que funciona bajo el sistema de Operador Móvil Virtual. Además opera bajo la marca COMCEL en Colombia, el nombre Conecel - Porta en Ecuador, y Claro, que posee filiales en países como Brasil, Perú, Chile, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Guatemala, Puerto Rico, República Dominicana, Argentina, Paraguay, Uruguay y Panamá.

Le sigue TELEFONOS DE MEXICO (TELMEX), ex monopolio estatal, puerta de entrada de Slim al negocio de las telecomunicaciones en 1990 y la empresa con la que comenzó a acumular su extraordinaria fortuna. Hoy es la mayor telefónica fija y proveedora de internet de México, con casi 16 millones de suscriptores de telefonía fija -más del 80% del mercado local- y 6.5 millones de servicios de internet de banda ancha.

Aunque Telmex ha comenzado a perder brillo opacada por su hermana América Móvil, en el 2009 reportó una utilidad neta mayoritaria de 1,563 millones de dólares.

En tercer lugar TELMEX INTERNACIONAL (Telint), la más reciente creación de Slim, escindida de Telmex en el 2007. Telint reúne las operaciones en telefonía fija, internet, televisión por suscripción en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Perú, Uruguay y Estados Unidos. La empresa, obtuvo el año pasado una utilidad neta mayoritaria de 695 millones de dólares, un 64.5 por ciento más que en el 2008.

El GRUPO CARSO, continúa, es uno de los mayores conglomerados de México, e incluye a grupos industriales y de construcción, cadenas minoristas y un grupo hotelero: Industrial Condumex está especializado en cables eléctricos y electrónicos, instalaciones de telecomunicaciones y plantas de energía y transformadores; la constructora Carso Infraestructura y Construcción, se enfoca en obras de infraestructura petrolera y civil, vivienda y otros sectores; el Grupo Sanborns agrupa a las tiendas de conveniencia del mismo nombre; la cadena minorista Sears y las tiendas de música y videos Mixup y Ostar Grupo Hotelero, antes llamado Calinda, cuenta con seis hoteles del magnate en varias ciudades de México.

Al cierre del 2009 Grupo Carso reportó una ganancia neta de 488 millones de dólares

El GRUPO FINANCIERO INBURSA, opera al segundo mayor banco de México en manos de inversionistas mexicanos y el quinto del país en términos de cartera total. Además incluye una aseguradora y un fondo de retiro. Al cierre del 2009 la empresa reportó utilidades por 618 millones de dólares.

IMPULSORA DEL DESARROLLO Y EMPLEO EN AMERICA LATINA (IDEAL), que es una empresa de ingeniería y desarrollo de proyectos de infraestructura, involucrada en construcción de carreteras, plantas de generación de electricidad en México y Latinoamérica.

Adicionalmente, el empresario tiene una participación minoritaria del 6.9 por ciento en el diario estadounidense The New York Times que podría llegar hasta el 16.3 por ciento de la firma de medios, en caso de que ejecute opciones de compra y reportó en febrero una participación pasiva del 16.1 por ciento en la empresa minorista de la lujosa cadena de tiendas por departamentos Saks.

El exitoso tejido industrial, empresarial y tecnológico de Carlos Slim Helú, se debe por un lado a su formación en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), en Ingeniería Civil, donde también impartía la cátedra de Álgebra y Programación Lineal, y particularmente a su actividad inmobiliaria y mercantil, afincada sobre la base de Grupo Carso.

Inmobiliaria Carso la constituyó en enero de 1966, tres meses antes de casarse con Soumaya Domit Gemayel, de ahí que el nombre Carso surge de la combinación de las tres primeras letras de Carlos y las dos primeras de su esposa, fallecida.

Así mismo, el crecimiento económico sostenido de 50 años, en los que logra una importante acumulación de capital y liquidez, se da por su habilidad para invertir en períodos de depresión económica, a la espera de tiempos de prosperidad independientemente de los problemas a la armonia social que esto origine. Incluso es posible afirmar que esa combinación de mala fortuna para muchos en períodos de depresión pero buena fortuna para él en la misma coyuntura, ha sido una constante que le ha permitido monopolizar sectores estratégicos y controlar sus precios. Son celebres sus frases de que en tiempos de crisis “es cuando menos riesgos hay” y que “todas las crisis son oportunidades”.

En círculos económicos, no pasó desapercibido su comentario que “las empresas son como ejércitos modernos que conquistan mercados”. Con esta metáfora Carlos Slim asimila los instintos bélicos de los seres humanos a otros campos como los deportes, los negocios o el trabajo profesional. “Ustedes compiten con los otros medios y hasta con los compañeros de su medio, en el deporte estás en competencia con otros equipos y en los negocios compites con otras empresas. La competencia siempre te hace mejor. Para hacer las cosas mejor, necesitas estar compitiendo. Hasta en la política, la democracia es competencia política", ha indicado.

Avance Seguna Entrega:

....Slim, acumulador compulsivo de arte y filántropo connotado, ha sido criticado por atesorar "semejante fortuna en países tan pobre como México y otros del continente latinoamericano". La riqueza de este hijo de inmigrantes libaneses, considerado por sus allegados como un hombre de hábitos austeros, se consolidó en 1990, cuando consiguió hacerse con el 20% de la empresa privatizada de telecomunicaciones Teléfonos de México (Telmex), una operación que se conoció en el país como "la venta del siglo"....

MARATON DE CONTRATOS EN EL Min Tic

EN UN MARATON SIN PRECEDENTES EL MINISTERIO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES DE COLOMBIA EN CUARENTA DIAS ASIGNARA CUATRO NUEVAS LICENCIAS PARA OPERACIÓN DEL SERVICIO DE RADIOCOMUNICACIONES MOVILES TERRESTRES Y FIRMARA LOS CONTRATOS ANTES DE TERMINAR EL ACTUAL GOBIERNO.

¡¡¡¡CUAL ES LA PRISA O EL INTERES DE ADJUDICAR ESTOS CONTRATOS… DONDE ESTAN LOS ESTUDIOS QUE SUSTENTAN LA NECESIDAD DE TENER CUATRO OPERADORES MAS DE TELEFONIA MOVIL EN COLOMBIA… POR QUE NO SE PRIORIZAN LAS ZONAS DEL PAIS DONDE ACTUALMENTE NO EXISTE EL SERVICIO, HAY UN SOLO OPERADOR O ESTE ES DEFICIENTE..!!!!

SI ES BIEN CIERTO QUE EXISTE MERCADO PARA AMPLIAR ESTE TIPO DE SERVICIOS EN LA SOCIEDAD COLOMBIANA Y UN SOBREENRIQUECIMIENTOS DE LOS TRES ACTUALES OPERADORES DE TELEFONIA MOVIL, TAMBIEN ES CIERTO QUE SE ESTA GENERANDO EN EL PUEBLO COLOMBIANO UNA CULTURA AL CONSUMISMO DESBORDADO, A LA SUBTILIZACION DE LAS HERRAMIENTAS TECNOLOGICAS Y A LA ADQUISICION DE CONTRATOS DE ACCESO A INTERNET Y TELEFONIA MOVIL SIN TENER LA CAPACIDAD DE PAGO Y NECESIDAD.

¡¡¡CUANTA GENTE EN COLOMBIA HOY PREFIERE UN CELULAR DE ULTIMA GAMA, UN COMPUTAR DE ALTA TECNOLOGIA Y LARGAS CUENTAS POR PAGAR A FIN DE PODER OPERAR ESTOS SERVICIOS, EN VEZ DE SUPLIR SUS NECESIDADES BASICAS,.. A COMER BIEN, …A VESTIRSE BIEN , …A EDUCARSE BIEN.!!!

ESTA ES LA INFORMACION COLGADO 24 HORAS ANTES DE LA AUDIENCIA, abril 6 de 2010, A LAS 6.00 PM EN LA PAGINA DEL MINISTERIO:

En respuesta a los comentarios que se formularon al “Proyecto de Resolución proceso 2500Mhz”, les recordamos a los interesados en el proceso que el pasado 24 de marzo del 2010 se publicó la Resolución 000250 del 19 de marzo “Por la cual se establecen las condiciones, los requisitos y se determina el procedimiento para otorgar permisos para el uso de hasta 60 MHz de espectro radioeléctrico en la banda de 2.500 MHz a 2.690 MHz atribuida al servicio de radiocomunicaciones móviles terrestres”, como resultado del ajuste y modificaciones, de conformidad a los comentarios en cuestión. Adicionalmente a lo anterior, reiteramos que está prevista una audiencia pública aclaratoria con motivo de la publicación de la resolución en comento, el próximo 7 de abril de 2010, de 2:00 p.m. a 5:00 p.m,
en la sede de este Ministerio, Carrera 7 con Calle 12, Piso 5o.

Y ESTAS SON LAS CONCLUSIONES DE LA AUDIENCIA PUBLICA

Se cumplió como estaba previsto, la audiencia pública aclaratoria del proceso de adjudicación de frecuencias del servicio de “radiocomunicaciones móviles terrestres" en la banda de 2.500 MHz a 2.690 MMz acorde a la resolución 250 del 19 de marzo de 2010, con la presencia de funcionarios del Ministerio, estructuradores de la invitación y asesores externos de la subasta pública.

A la cita concurrieron los actuales operadores de telefonía e internet móvil de Colombia, Comcel, Movistar y Avantel, además de representantes de firmas interesadas en el negocio como Skynet, Direct TV, Telmex, Vodafone, Mobile, Orange, Nokia, Samsung y empresarios de comunicaciones e internet del país y el exterior.

El doctor DANIEL ENRIQUE MEDINA Ministro (e) del despacho de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Colombia, ratifico que antes del primer semestre de este año, siguiendo el cronograma establecido en la Resolución 250, el país contará con nuevas firmas proveedoras de servicio de “radiocomunicaciones móviles terrestres."

El Ministro indicó que de acuerdo con la Ley 1341 de 2009, el Estado propiciará “escenarios de libre y leal competencia que incentiven la inversión actual y futura en el sector de las TIC y que permitan la concurrencia al mercado, con observancia del régimen de competencia, bajo precios de mercado y en condiciones de igualdad”.

Igualmente que el Estado buscará “la apertura de mercado, el despliegue, y uso eficiente de la infraestructura para la provisión de redes de telecomunicaciones y los servicios que sobre ellas se puedan prestar, y promoverá el óptimo aprovechamiento de los recursos escasos con el ánimo de generar competencia, calidad y eficiencia, en beneficio de los usuarios”.

Continuó el ministro haciendo énfasis en el principio de neutralidad tecnológica consagrado en el artículo 3 de la Ley 1341 de 2009, en el sentido que el Estado garantice “la libre adopción de tecnologías, teniendo en cuenta recomendaciones, conceptos y normativas de los organismos internacionales competentes e idóneos en la materia”.

Anoto que “según lo establecido en el numeral 5 del artículo 4 de la Ley 1341 de 2009, uno de los fines de la intervención en el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones es promover y garantizar la libre y leal competencia y evitar el abuso de la posición dominante y las prácticas restrictivas de la competencia”.

Es claro que el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones busca masificar el acceso a Internet, que permita a los usuarios tener mas opciones y servicios, bajo un concepto de pluralidad de interesados y adjudicatarios.

El ministro hizo énfasis en que “la adjudicación de permisos para el derecho al uso del espectro radioeléctrico se decidirá de conformidad con los resultados de la subasta inglesa que se realizará con participación de los solicitantes habilitados”. El valor base de la subasta será de DOS MIL TREINTA MILLONES CIENTO SETENTA MIL PESOS ($2.030.170.000.00) por bloque de 5 MHz por 10 años” y la cantidad de espectro radioeléctrico pretendida en bloques de 5 MHz será de mínimo de 30 MHz (6 bloques de 5 MHz) y máxima de 55 MHz (11 bloques de 5 MHz).

CRONOGRAMA. Los términos para las diferentes etapas del procedimiento administrativo son los que se precisan a continuación:

ACTIVIDAD FECHA
Presentación de Solicitudes. 23 de Abril de 2010
Revisión de Solicitudes Hasta el 7 de Mayo
Publicación del informe de revisión de solicitudes. 17 de Mayo de 2010 Observaciones al informe de revisión de solicitudes Del 18 al 20 de mayo de 2010 Revisión de las observaciones y publicación del informe admitidas Hasta el 27 de mayo de 2010
Presentación a los participantes sobre el proceso de la subasta y ejecución de pruebas
Desde el 28 de mayo al 4 de Junio de 2010

Adjudicación de la subasta 9 de Junio de 2010.

La suerte esta hechada.

SIC Responde al MinTic en caso de Predación

El 30 de marzo de 2009, el Ministerio de Comunicaciones de Colombia, trasladó a la Superintendencia de Industria y Comercio, los documentos denominados CARTA ABIERTA A LA MINISTRA DE COMUNICACIONES Parte I(1) y Parte II(2) , suscritos por Adecintel, relacionados con la petición de REGULACION DE LA COMERCIALIZACION DE SERVICIOS DE TELEFONIA MOVIL EN COLOMBIA.

Los documentos referidos versaban “sobre la necesidad de revisar e intervenir el modelo contractual de la Telefonía Móvil (TM) vigente en el país y de regular en particular el proceso de comercialización y la reventa de minutos a móviles entre otros aspectos”. En específico, se insistió en investigar sobre “las evidentes prácticas predatorias de los Operadores Móviles (OP), que en su afán de copar mercados con los planes personales y corporativos sin el seguimiento suficiente del intermediario, el solicitante y el destinatario final, propiciaron en parte, las causas estructurales del desequilibrio generalizado del segmento, el afloramiento de la posición dominante de un operador y la destrucción sistemática de valor como efecto de la aplicación de tarifas al minorista On/net y Off/net intencionalmente inconsecuentes”.

Un año después de una investigación de carácter reservada, Radicación No 09-32222, en lo que se omitió la ampliación de la demanda, con visitas administrativas, requerimientos de información y diligencia de testimonio ante los operadores de telefonía móvil celular, la Oficina Delegada de Protección de la Competencia “no encontró mérito para abrir investigación preliminar por prácticas comerciales restrictivas ni por competencia desleal en desarrollo de facultades administrativas”.

Sin embargo, “de las actuaciones desarrolladas por el grupo de Protección de la Competencia fue posible determinar que aunque los operadores de telefonía móvil celular, COMCEL S.A., TELEFONICA MOVILES DE COLOMBIA S.A. y COLOMBIA MOVIL S.A., tienen formas de identificar la comercialización ilegal, no se advierte que esos reportes provoquen acciones efectivas”.

La decisión de la SIC, que no admite recurso alguno, fue notificada el 22 de febrero de 2010 al despacho del Señor Ministro de Tecnologías, Dr. Daniel Enrique Medina, para su información y a Adecintel a petición de parte, el día 18 de marzo del año en curso.

Así las cosas, corresponde al Ministerio, a juicio de Adecintel, actuar en particular sobre la advertencia de la SIC sobre la inoperancia de las acciones efectivas por parte de los operadores a fin de controlar los líneas de uso personal y corporativos que terminan indiscriminadamente en la comercialización de minutos, así como el revisar la colocación masiva de planes, origen de la cadena que conduce a la fijación de “precios al público en reventa” por debajo de los costos de producción: $ 50.

La no corrección de estos fenómenos de orden económicos, contractual y financiero, impulsan un mercado predatorio, basado en la competencia desleal, con una clara posición dominante de los operadores, y abuso de poder de los distribuidores suscriptores, causantes de la destrucción sistemática de valor, el desequilibrio empresarial y precarización del empleo de por si mayoritariamente informal.

Para el caso que hemos puesto en conocimientos de las autoridades del país desde el año 2006, la predación en la comercialización celular se sigue dando tanto desde los operadores como en algunos establecimientos y personas comercializadoras finales. Los distribuidores o intermediarios de los planes, son el medio que mayoritariamente permite y legitima tal operación.

La predación desde la demanda (Vendedores ambulantes, estacionarios o establecimientos que utilizan la reventa de minutos como complemento o gancho comercial), se evidencia al fijar unos precios por debajo de los costos incurriendo así en pérdidas a corto plazo. Tales precios no admiten competencia y el resto de revendedores son desplazados o expulsados del mercado por la pérdida de clientes. Otros se ven obligados a aplicar la misma práctica llevando los precios a la baja generalizada.

La presunción en teoría es que una vez se ha expulsado a los rivales, la persona o empresa predadora debe aumentar el precio para obtener rentas monopolísticas y particularmente compensar las perdidas acumuladas, situación que generalmente nunca ocurre, ya que la experiencia ha demostrado que el modelo es tan perverso, que siempre existe la posibilidad de que un nuevo actor irrumpa en el mercado con precios mas predatorios, o que se llegue a niveles de subsidio cruzado o sea la modificación de unos precios para que los ingresos obtenidos en un servicio le permitan financiar las pérdidas que tiene en otros o lo que es peor la continuidad operativa sosteniendo el servicio a través de la acumulación de perdidas y aumento de la cartera de dudoso recaudo.

En todas las etapas, la calidad, confiabilidad y oportunidad como se presta el servicio sufre un paulatino deterioro, al cambiar de un modelo de inversión microempresarial de mediano plazo a uno cortoplacista, sujeto a expectativas de las nuevas oportunidades ofrecidas por la red de operadores y distribuidores, con precios siempre a la baja.

Aunque esta conducta anticompetitiva está prohibida en la legislación colombiana, y algunos establecimientos de cabinas y cafés internet han interpuesto demandas frente a vendedores ambulantes u otros establecimientos que no tienen en su objeto social la reventa de minutos ante la Superintendencia de Industria y Comercio, el éxito a sido nulo por las dificultades para detectarla, la indiferencia estatal y sobre todo lo engorroso y costoso de darle continuidad a la demanda.

Por otro lado somos consientes, que en algunos casos resulta difícil diferenciar éste comportamiento anticompetitivo, máxime si existe una política institucional del Ministerio tendiente a trasladar vía regulación, parte de los excedentes generados por volumen en mercados relevantes o mejoras tecnológicas a los clientes, e inclusive el que la reducción de precios sea una política empresarial como resultado de mejora de la eficiencia empresarial, el cumplimiento de metas, como mecanismo promocional diseñadas por los operadores o de descuentos por fidelización y exclusividad.

El que los colocadores finales predadores tengan acceso a los planes para efectivizar la práctica se da por que reúnen unas características empresariales que lo hacen ser apetecibles para los operadores o por que cuenta con una red de distribuidores que le permite disponer del producto a precios competitivos para la predación.

En este aspecto el mercado colombiano brinda las condiciones expeditas para el crecimiento de estas prácticas de competencia desleal, máxime si como lo ha reconocido el Ministerio y la CRC …“cualquier anomalía solo puede presumirse en el ámbito contractual entre el operador móvil y el usuario”(3) , que tratándose de ...“un negocio de naturaleza comercial, corresponde al operador que desea comercializar el servicio que presta, definir las condiciones del mismo”(4), y que en tal sentido le …“corresponde al operador prestador del servicio el controlar el uso que del mismo realiza el suscriptor y/o usuario”(5), en un mercado …“donde los operadores son libres para optar por los mecanismos de comercialización que mas les convenga”(6), eso si …“con arreglo a las normas civiles sobre la materia”(7)...

El florecimiento de agentes y distribuidores predadores, así las cosas, se da por cuanto ante los Operadores reúnen unas características de alta o presuntamente alta Capacidad financiera que les permite disponer de recursos suficientes para afrontar la etapa en que fijan precios por debajo de costos, a compensar por venta en volumen de los planes, aprovechamiento de las promociones, realización de los activos que resultan de la operación comercial e inclusiva vía la cesación de pagos.

En segundo lugar, por que disponen de recursos ociosos de mínimo control fiscal disponibles para copar planes de oportunidad o adquiridos con información privilegiada ante la siempre creciente capacidad productiva de los operadores, que encuentra en el corto plazo un aumento artificial de la demanda por los precios predatorios.

Está demostrado que es el mercado de la reventa minorista uno de los mas dinámicos, sensibles y significativos del segmento, por lo cual una reducción de precios tan dramática como la vivida en los últimos dos años, impacta en forma importante las cifras de consumidores y se traduce en un aumento de la demanda generado por clientes procedentes de fuentes alternas o vía el consumismo desbordado e improductivo.

La predación desde la oferta (Mercado oligopolista de operadores de telefonía móvil celular), se evidencia al liberar planes empresariales, corporativos y personales de alto, mediano y bajo volumen a precios por debajo de los precios sombra, planes colocados dentro de canales especiales de comercialización, planes adquiridos bajo la modalidad de reventa mayorista, con compresión de márgenes o por traslación de usos personales y corporativos promocionales, con destino final el mercado que alimenta parte de la red de comercializadores minoristas.

El modelo para los Operadores no implica costos, inventarios o pérdidas a corto plazo, ya que la “necesaria activación o actualización” garantiza el retorno del valor inicial de colocación de los planes, siendo su disponibilidad inmediata y continua, salvo las restricciones eventuales de cuota de mercado y numeración de usuarios a cargo del Ministerio.

Los precios off net y on net, similares entre las empresas operadoras además de constituir competencia siempre a la baja entre ellas y en condiciones muy similares, se convierte en una baraja de opciones para los distribuidores y colocadores predadores, y conducen en forma cíclica a la generación de una sobreoferta en fechas pico, que cada vez en menor proporción logra ser asumida por la red minorista de comercializadores tradicional, y que encuentra cabida en personas, establecimientos o nuevos comercializadores minoristas no afines a esta cadena productiva.

Una prueba de ello es la oferta que diariamente se publica en los clasificados de diarios nacionales y regionales donde se promocionan “minutos económicos” a prorrata, por próxima fecha de vencimiento o de carácter promocional, con una cada vez mayor tendencia a la baja.

El mercado del consumo de telefonía móvil celular, presenta una alta elasticidad de la demanda. Por ello ante la incesante promoción y efectos mediáticos de la publicidad al uso irracional del servicio, en una forma velada o directa como la promoción de planes de 21.6 horas de consumo diario a un número limitado de destinos, generan en el subconsciente del colectivo del consumidor la incitación al consumismo desbordado, presionando la baja del valor del minuto en sitios aun comercialmente viables e incidiendo para que otros propietarios recurran al mercado de precios predatorios para compensar reducciones del consumo ordinario de su negocio o disminución de los precios al público.

Finalmente los controles y seguimiento a planes personales y corporativos disponibles en el mercado que terminan alimentado la red de comercialización minoristas, de cuyos controles la SIC indica que …“de las actuaciones desarrolladas por el Grupo de Protección de la Competencia fue posible determinar que aunque los Operadores de Telefonía Móvil Celular , COMCEL S.A., TELEFONICA MOVILES DE COLOMBIA S.A., y COLOMBIA MOVIL S.A., tienen diferentes formas de identificar la comercialización ilegal, no se advierte que esos reportes provoquen acciones efectivas” (8), es otro elemento mas que prueba la connivencia con las prácticas predatorias y la participación en ella de los Operadores Móviles Celular en Colombia.

El efectos de los precios predatorios a nivel teórico, implica a corto plazo por parte del predador perdidas importantes, así como por igual en los competidores que lo imitan, y en caso extremo perdidas sostenidas e inclusive la salida del negocio de prósperos negocios. A largo plazo para el caso que nos ocupa, se da la acumulación de las pérdidas, la eliminación de muchos competidores, la entrada de nuevos sin conocimiento del negocio y particularmente la pérdida de calidad en el servicio y el bienestar de los usuarios.

Los procesos de liberalización en mercados de industrias de red (telecomunicaciones y servicios postales), y las reacciones defensivas de los antiguos monopolios (Telefónica, France Telecom, Deustche Telecom, Correos y Telégrafos, La Post, Deustche Post) han dado lugar a numerosos ejemplos de abuso en la Unión Europa, en particular en lo que se refiere a estrategias predatorias, dejando la enseñanza que finalmente estas prácticas conduce a perdidas económicas en todos los actores de la cadena. Como casos particulares se tienen las sanciones a Deutsche Telekom, Wanadoo y Grupo Telefónica de España, por parte de la Comisión Europea.

En los últimos diez años, donde el país a dado un salto representativo en la apropiación de nuevas tecnologías, en forma paradójica creció la desigualdad como lo indica la revista Semana ... “El boom económico abrió más la brecha entre ricos y pobres en Colombia, según lo estableció la Cepal. Al comenzar el siglo XXI Colombia estaba entre los países con altos índices de desigualdad, junto con Perú, y Brasil era casi el peor de América Latina. Para 2008, Perú había bajado a la categoría media y Brasil se había salido de la lista de desigualdad extrema. Colombia, no obstante, entró a la lista de los muy desiguales”. (9)

Igualmente la adquisición de masiva de productos y servicios de tecnología de información y comunicaciones, entre otros productos, nos a convertidos al grueso de los colombianos en netos exportadores de utilidades con destino a los grandes capitales.. “Según informe de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, los flujos de capital a ´contracorriente´ de los países pobres a los ricos cuestionan las teorías económicas dominantes. Muchos países del Sur se han convertido en exportadores netos de capital”(10)

El analizar el problema desde un punto de vista global, el darle continuidad al estudio del tema, el proseguir de oficio las quejas planteadas, el analizar a fondo las implicaciones del modelo vigente de comercialización de servicios de tecnológicos y de comunicaciones y el realizar las investigaciones que permitan la expedición del régimen de comercialización de reventa minorista, son una responsabilidad inaplazable del gobierno nacional, de la sociedad civil y gremios académicos, para cortarle el paso a la inmisericorde destruccion sistemática de valor .

Miguel Ospino Rodríguez
Presidente adecintel

(1) http://adecintel.blogia.com/2009/040701-carta-abierta-parte-i.php
(2) http://adecintel.blogia.com/2009/050301-carta-abierta-parte-ii.php
(3) Min Comunicaciones, Dra. Maria del Rosario Guerra, 25 de marzo de 2009 – Rad 0145.
(4) Comisión de Regulación Telecomunicaciones, Dr. Juan Pablo Hernández, 2 de febrero de 2009 – Rad 0951445, página No 1 de 4
(5) Ibid, página No 3 de 4.
(6) Min Comunicaciones, Dra. Maria del Rosario Guerra, 25 de marzo de 2009 – Rad 0145.
(7) Comisión de Regulación Telecomunicaciones, Dr. Juan Pablo Hernández, 2 de febrero de 2009 – Rad 0951445, página No 1 de 4.
(8) Superintendencia de Industria y Comercio, Dr. Jorge Enrique Sánchez, 22 de febrero de 2010 – Rad 09-32222, pagina 1 y 2.
(9) http://www.semana.com/noticias-nacion/colombia-no-sale-del-club-pobres/136288.aspx
(10) http://193.194.138.235/Templates/webflyer.asp?docid=10445&intItemID=1397⟨=3

 

MINUTO CELULAR ..MUY MUY ..ECONOMICO

Para Chile únicamente, y de carácter informativo para Colombia.

Que es: La reducción de costos en llamadas a celulares consiste en convertir llamadas que se originan en una central telefónica en llamadas celulares utilizando un dispositivo denominado conversor celular. De esta forma se aprovecha la diferencia tarifaria que existe en las llamadas fijo a móvil y entre móviles..

¿Cómo se logra el ahorro?: Dependiendo del tráfico mensual de minutos, se necesita alguno de los equipos de la familia de conversores celulares Xibelis: Telulink, Lyric LCR ó Lyric VoIP, que ofrecen canales GSM para terminar las llamadas, respectivamente.

Xibelis Lyric LCR ó Xibelis Lyric VoIP son equipos de segunda generación que ofrecen una ventaja sobre sus predecesores Telulink y X3, pues permite ruteo de llamadas, es decir, no sólo convierte la llamada fija en móvil, sino que además puede cursar la llamada por la misma red a la que pertenece el número de destino (llamada on-net), accediendo así al mínimo costo posible de la llamada.

Cuánto es el ahorro que se logra?: Porcentualmente hablando, la solución basada en conversores celulares sin ruteo, logran ahorros del orden de 33%, mientras que la solución con ruteo pueden llegar incluso a más del 90% de ahorro, comparados con el costo de la llamada fijo-móvil.

¿Es esto legal?: Sí. El uso de conversores como herramienta para reducir costos en las llamadas a celular es legal. Los equipos de la familia Xibelis están homologados en las principales operadoras celulares de Latinoamérica y en organismos gubernamentales de países que exigen homologación como ANATEL (Brasil) y COFETEL (México).

En Chile no está prohibido el uso de conversores. Lo que está cuestionado es que empresas que no tienen licencia para operar como telco, cobren por la reoriginación de llamadas de terceros (reventa de minutos). Algunos utilizan conversores celulares para revender minutos a celular, aprovechando el ahorro que se genera. El caso emblemático es el litigio que existe en el Tribunal de defensa de la libre competencia entre las empresas Etcom, Interlink, Sistek y OPS contra Movistar ( Link a la Causa 126-07 )

En el caso, Movistar declara que: "Los equipos conversores o celulink, [...], son equipos telefónicos móviles que permiten establecer una interfaz con una central telefónica (PABX) análoga o digital y que se encuentran disponibles en el mercado, existiendo varios proveedores de estos equipos. El uso de estos equipos, al igual que el uso de cualquier teléfono, no tiene reproche alguno en la medida que sea utilizado para su uso natural, es decir para realizar llamadas telefónicas móviles desde un terminal conectado a su PABX..."