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POTENCIAL EN MICROFINANZAS DE LOS CAFES INTERNET

POTENCIAL EN MICROFINANZAS DE LOS CAFES INTERNET

Pagos móviles El teléfono paga la cuenta ¿Puede ser la plataforma de pagos de dos emprendedores chilenos la solución para la banca móvil de las microfinanzas latinoamericanas?

Diego Fonseca / Washington, DC, Septiembre 21, 2009
FUENTE: http://www.iadb.org/micamericas/section/detail.cfm?id=5659§ionID=INNOV.

Cada vez que en un foro internacional un panelista cuenta maravillas de M-Pesa, el servicio de micropagos móviles en Kenya de la británica Vodafone, los ejecutivos de las microfinanzas latinoamericanas se miran entre ellos. ¿Cuándo será nuestro turno de contar al mundo un caso exitoso de pagos y banca móviles?, se preguntan. Si funciona en África, ¿por qué no acá? No es difícil de creer cómo les pica la envidia.

Ese sentimiento puede estar cerca del fin, a juzgar por diversas experiencias impulsadas en la región por grandes operadores, como Telefónica de España, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y pequeñas empresas de telecomunicaciones. Una de ellas es la chilena Azurian, un proveedor de soluciones tecnológicas. Desconocida en el mundillo microfinanciero, Azurian tiene entre manos una plataforma de micropagos que reúne varias condiciones interesantes: es la primera de América Latina en ser probada, es masiva y ha demostrado ser exitosa. La cuarta condición cierra el círculo del deseo: crecida en el mundo de las ventas detallistas de gran escala, Azurian quiere ahora llevar esa plataforma a las microfinanzas.

CelCompra, como es llamada, es una metodología similar a M-Pesa, una plataforma que permite depositar, retirar y transferir dinero entre usuarios y no usuarios, pagar cuentas y recargar el móvil utilizando una red de agentes —desde revendedores de tiempo-aire a pequeños despenseros— que actúan como corresponsales bancarios. Lanzado en Kenya en 2007, M-Pesa ya opera en Tanzania, Afganistán, India, Egipto y Sudáfrica. En 2008, junto a Western Union y Citigroup, Vodafone inició pruebas piloto de transferencia de dinero entre Kenia y el Reino Unido.

Simple, fácil —y omnipresente: La plataforma chilena reconoce el mismo principio que M-Pesa: la ubicuidad de los teléfonos celulares puede ser funcional para incorporar a los más pobres al mercado. De acuerdo a un estudio de Telefónica de Chile e INE, que rescata Azurian, más del 70% de los chilenos más pobres tiene un celular pero sólo 14% una tarjeta de crédito. Incluso en el país más bancarizado de América Latina, las redes de pago de la banca no alcanzan al 30% del mercado objetivo, aun cuando seis de cada 10 personas tienen una cuenta bancaria, de acuerdo a un estudio de Telefónica y el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), parte del Grupo del BID.

La banca móvil permitiría introducir una gran variedad de servicios financieros, como crédito y ahorro, a la mayoría de la población excluida del sistema financiero, advierte Jaime García Alba, especialista en tecnología del FOMIN. “La killer application de la banca móvil son los micropagos, pero las posibilidades van mucho más allá”, dice. “Los usuarios de telefonía celular prepago ya están familiarizados con la gestión de una pequeña cantidad que depositan en su celular para comprar minutos, y en muchos casos este es el primer depósito que realizan”.

La plataforma de Azurian está compuesta por CelCompra, un programa que transmite las órdenes de microcobro y micropago electrónicos con un mensaje de voz sobre los teléfonos móviles, y Eco100, como se denomina la red de terminales físicas instaladas en más de 2.000 pequeños comercios. Los comerciantes y clientes usan esas terminales, llamadas POS o sus propios teléfonos móviles, para vender y comprar minutos para celulares prepagados, pagar cuentas o enviar dinero a terceras personas.

“Lo atractivo del modelo es que acercan los servicios financieros a gente que normalmente no los tiene o que posee un acceso malo, caro y lento”, dice el emprendedor argentino Wenceslao Casares, creador de las plataformas financieras Patagon, Lemon Bank y Bling Nation, que ha recibido consejos de Azurian para alguno de sus proyectos. “Usan una tecnología probada y con la que el público se siente cómodo y de una manera que la gente puede aprovecharlo sin sentirse intimidada”.

La red opera como un sistema de prepagos. El dueño de una panadería, un minimercado o un puesto ambulante deposita primero dinero en su cuenta virtual de la red en un banco tradicional para poder vender minutos celulares o servicios contra el total del monto depositado —cada vez que lo haga ganará una comisión. Al otro lado del mostrador, sucede lo mismo. Tras depositar dinero en su cuenta de la red en su banco, cada vez que deba pagar una factura, el consumidor recibirá en el celular un mensaje de voz como éste: “Juan, la cuota mensual de su microcrédito con XXXX está emitida por un valor de US$ N. Para pagarla al instante con cargo a su tarjeta, digite su clave secreta”.

“Juan” también puede pagar en efectivo en cualquier microtienda, para lo que basta entregar el dinero al comerciante, quien digita los datos de la cuenta en el POS o en su propio celular habilitado para operar en la red. El sistema también permite que, para montos menores, “Juan” pague directamente y sin intermediación, nada más acercando el celular a la terminal electrónica del comerciante.

¿Bancos, go home?: El programa tiene fuerte respaldo en Chile, donde Falabella, una de las mayores cadenas de tiendas por departamentos de Sudamérica, lo ha implementado con 14,000 clientes de su tarjeta CMR. Los usuarios del plástico saldan por móvil sus cuentas con la tienda y pagan otros 90 servicios distintos, incluidos el agua, la luz y el teléfono, la TV por cable, pases para el sistema de metro y bus públicos, o tickets para conciertos.

Azurian, la compañía socia y proveedora de las tecnologías para móviles de Eco100, ahora quiere proveer microcréditos y ha manifestado interés por vincularse a la industria microfinanciera. Su aproximación a los créditos en la base de la pirámide es por ahora muy simple: se basa en que un almacenero financie las ventas a sus clientes de la comunidad y sus compras de reposición a corto plazo usando su propio flujo de efectivo. En la práctica, es dar soporte tecnológico a la tradicional venta al fiado. Pero Frenk sostiene que no hay impedimento técnico alguno para que una persona con un microcrédito, una micropensión o un préstamo hipotecario con una institución microfinanciera pague su cuota en su tienda de toda la vida.

En rigor, para Azurian los problemas están entre los bancos y telefónicas, canales obvios para obtener escala. Para estos operadores, aun con buenos retornos, la base de la pirámide tiene costos de administración significativos y una elevada percepción de riesgo. Según García Alba, del FOMIN, mientras que en otras regiones la banca móvil ha sido liderada por un gran operador y un banco, en América Latina esta dinámica es más lenta pues los mercados de telecomunicaciones y servicios financieros tienen un número reducido de actores que dificultan el establecimiento de acuerdos entre bancos y operadores. “Este contexto supone una gran oportunidad para que otros actores, como entidades microfinancieras, de sistemas de pagos o empresas de remesas, lancen exitosamente sus servicios de banca móvil”, dice.

Mientras conecta con interesados fuera de Chile, Azurian está instalando 1.000 terminales móviles en el interior del país y no descarta captar remesas y transferencias de dinero en la región, como M-Pesa entre África y Europa. “Los celulares dan una capilaridad tan amplia como aparatos existan”, dice Frenk. “Tecnológicamente, para nosotros es indistinto si se trata de pago de cuentas de agua o envíos a miles de kilómetros”.

El Banco Interamericano de Desarrollo no es responsable por el contenido editorial; los puntos de vista expresados en el artículo son del autor.

FIN DEL PC ESTA CERCA: Steve Jobs.

FIN DEL PC ESTA CERCA: Steve Jobs.

El presidente de Apple, steve Jobs, afirmó que pronto llegará el día en que pocas personas requieran un PC tradicional para sus actividades diarias.

Durante la conferencia D8, realizada en California (EE.UU), Jobs expresó que se podría hablar de una era post computadores, en la que otros dispositivos móviles podrían tomar su lugar.

Con los computadores tablet, por ejemplo, es posible tener una relación mas directa con Internet, los medios de comunicacion, las aplicaciones y sus contenidos, dijo el presidente de la empresa de tecnología mas grande del mundo.

Durante la charla, Jobs declaro que el iPad, lanzado en abril, fue concebido antes que el iPhone, pero el proyecto se detuvo porque la empresa vio la oportunidad de irrunpir con mas fuerza en el mercado de la telefonía móvil que en el de los computadores.


Fuente: El Tiempo - Colombia, junio 4 de 2010.

RESUMEN REUNION MIN TIC - ADECINTEL: 5 DE MAYO DE 2010

RESUMEN REUNION MIN TIC - ADECINTEL: 5 DE MAYO DE 2010

PRODUCTO DE LA REUNIÓN ENTRE ALGUNOS DELEGADOS DE ADECINTEL Y EL SEÑOR MINISTRO DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES DE COLOMBIA, Dr, DANIEL MEDINA VELANDIA, EL PASADO 5 DE MAYO, SE LLEGÓ A LA CONCLUSIÓN DE LA NECESIDAD DE TOMAR LAS MEDIDAS DE SALVAGUARDA DEL SECTOR EN CUATRO PUNTOS EN PARTICULAR:

1. REGULACIÓN DE LA COMERCIALIZACIÓN MINORISTA DE SERVICIOS DE TIC ACORDE A LA AGENDA DE LA Comisión de Regulación de Comunicaciones CRC - 2010.

2. AGILIZACIÓN DE LAS DENUNCIAS PRESENTADAS POR LOS PROPIETARIOS DE CABINAS Y CAFES INTERNET, Y RESPUESTA OFICIAL EN TEMAS DE ACTUALIDAD.

3. DEFINICIÓN DE POLÍTICAS A MEDANO PLAZO PARA EL SECTOR DE REVENDEDORES MINORISTAS DE COMUNICACIONES.

4. INCLUSIÓN DE LOS TELECENTROS PRIVADOS EN LOS PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DE MIPYME DIGITAL DEL MINISTERIO.

EN ESTA REUNION SE RATIFICÓ EL MOMENTO CRÍTICO QUE PASA EL SECTOR, ADEMÁS DEL PANORAMA QUE SE AVECINA POR LAS POLÍTICAS ESTATALES DE AMPLIACIÓN DE LA OFERTA DE ACCESO A INTERNET MÓVIL EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DEL PAIS Y LA CARENCIA DE CONTROLES EN LA UTILIZACIÓN DE PLANES PERSONALES Y CORPORATIVOS EN LA REVENTA DE MINUTOS DE TELEFONÍA MÓVIL. IGUALMENTE, SE SUSTENTÓ EL COMPORTAMIENTO COMERCIAL DE LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES QUE ORIGINAN LA COMPETENCIA DESLEAL, LA PREDACIÓN DE PRECIOS, DE ABUSO DE POSICIÓN DOMINANTE, PRÁCTICAS COMERCIALES RESTRICTIVAS, SATURACIÓN DE MERCADOS, CONCENTRACIÓN DE LA OFERTA, Y EL DESEQUILIBRIO GENERALIZADO DEL SEGMENTO DE REVENTA MINORISTA DE COMUNICACIONES.

A CONTINUACIÓN EL TEXTO COMPLETO DE LA POSICIÓN ASUMIDA POR LOS DELEGADOS DE ADECINTEL COLOMBIA, EN REPRESENTACIÓN DE LOS PROPIETARIOS DE CABINAS TELEFÓNICAS, CAFES INTERNET Y NEGOCIOS AFINES:

Bogotá, DC, mayo 6 de 2010.

Doctor
Daniel Enrique Medina Velandia
Ministerio de TIC
Atte. Dra. Karley Lank, Asesora de Despacho.
Ciudad.


Ref: Cita 5-05-2010


Adjunto el resumen de nuestros puntos de vista sobre la necesidad de adelantar un plan de salvamente por parte del Ministerio a los microempresarios comercializadores minoristas de Servicios de Comunicaciones e Internet.

Cordial saludo

Adecintel Colombia

Anexo: DOCUMENTO SOPORTE REUNION 5 de ABRIL de 2010 - Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones - ADECINTEL COLOMBIA

A LO LARGO DEL PROCESO DE REPRESENTACION GREMIAL DE LOS PROPIETARIOS DE CABINAS Y CAFES INTERNET DE COLOMBIA, ADECINTEL ha centrado su actividad en una labor de defensa del sector, a través de una labor instrumental, pedagógica, académica, y propositiva. Para el desarrollo del mismo no hemos aceptado patrocinio de organizaciones, personas, e inclusive el mismo Estado y nuestro sostenimiento se hace exclusivamente con aportes voluntarios de los asociados. La afiliación a nuestra organización no tiene ningún costo.

En una primera fase, Adecintel: 2004 – 2006 se caracterizó por impulsar el acceso a la Internet, las comunicaciones y la masificación de las herramientas tecnológicas de última generación desde los telecentros privados. Estos establecimientos, llamados cabinas telefónicas, cafés internet, cibercentros, o mixturas, como Microempresas de Tecnología de Punta – Microempresas Digitales, constituyeron en su momento el motor de democratización de la masificación de las tecnologías de información y comunicaciones en el país, a bajo costo.

En la segunda Fase, Adecintel: 2006 - 2010, a raíz de un estudio de proyección de mercados y viabilidad empresarial en el inmediato futuro de los telecentros privados, además de la identificación del crecimiento desmesurado del sector con una alta informalidad de la actividad, la organización adecintel giró hacia la construcción de un marco REGULATORIO por parte del Ministerio de Comunicaciones, la CRT, y las alcaldías Distritales y Municipales. Paralelamente, continuó la actividad de acompañamiento a los microempresarios digitales, procurando su continua reingeniería y adaptación a los cambios tecnológicos y nuevas condiciones del mercado. El entorno de la actividad de acceso a Internet, comunicaciones, nuevas tecnologías, desarrollo de contenidos, desarrollo de aplicaciones y multimedia, no a sido ajeno a nuestra producción de documentos de corte analítico.

COMO ASOCIACION, SIEMPRE HEMOS ESTADO a favor de la masificación del acceso a la información, la democratización del conocimiento, y facilitar la cobertura de herramientas tecnológica, abogando por el uso racional y adecuado de instrumentos, medios, redes, herramientas, contenidos, a costo, tarifa y utilidad razonable.

EN LAS INSTITUCIONES Y FUNCIONARIOS PÚBLICOS, hemos encontrado eco, espacios y disposición al diálogo, empero SIN NINGUNA REAL PRODUCTIVIDAD A LA FECHA. Consideramos en ese sentido que al Estado y las personas investidas de funciones públicas, además de lograr el bienestar y éxito empresarial, deben generar las políticos e intervenciones oportunas que garanticen el equilibrio de todos los que intervienen en los procesos de oferta, distribución, demanda y consumo. Proveedores, Clientes, Usuarios, Suscriptores, Intermediarios, consumidores finales, y demás actores de la cadena de uso y comercialización de servicios de TIC, además de cumplir con la normatividad vigente, los rige el concepto de responsabilidad social empresarial, asi como el derecho a una utilidad razonable, oportunidad, celeridad y calidad en el ejercicio de la actividad.

A LO LARGO DE ESTOS ULTIMOS OCHO AÑOS, Adecintel ha visto nacer, crecer, reproducirse, mutar y morir, miles de empresarios unipersonales, microempresas, establecimientos, negocios formales, legales, ilegales, clandestinos, vendedores ambulantes, estacionarios, etc, que con conocimiento de causa, por necesidad y por descarte vieron en la colocación de negocios de Cabinas y Cafés Internet, una opción de trabajo y aporte a la sociedad; Unos CON GRAN ÉXITO EMPRESARIAL Y ALTA RENTABILIDAD y lamentablemente OTROS enfrentados en una guerra de precios, o destinados al cierre por efecto de la saturación de mercados originados en el DESEQUILIBRIO GENERALIZADO Y EL ALTO GRADO DE INCERTIDUMBRE, RIESGO Y ESTADO DE ILEGALIDAD E INFORMALIDAD en que se debate el Sector. Lo anterior a nuestro juicio por por la carencia de un marco regulador y transparencia en el mercado.

Las libres fuerzas del mercado, no han permitido que el sector se decante y determine precios competitivo y utilidad razonable para los actores de la cadena, originando la pauperización del segmento, el florecimiento de prácticas restrictivas de la competencia, prácticas predatorias de precios, competencia desleal, y particularmente la destrucción sistemática de valor por la quiebra de establecimientos, venta por debajo de los costos de inversión, acumulación de pérdidas sostenidas, pérdidas de tiempo al aire vencido y una crisis social generalizada, que se ahonda cada dia por la sobresaturación de unidades y proveedores del mercado.

ANTECEDENTES:

El 24 de octubre de 2006, oficio 541, La Ministra de María del Rosario Guerra, indica 4 cosas importantes, en respuesta a Adecintel;

1. Considera que la reventa de minutos no es ilegal,
2. Indica que la situación de reventa es un problema contractual entre usuario y operador,
3. Se compromet ante el problema de orden social a promover un espacio de dialogo,
4. y para el efecto el Ministerio diseñaría una solución sobre la base de formalizar, organizar, identificar, y reconocer la actividad. Igualmente el dotar a las autoridades de herramientas, propendiendo por el uso adecuado y organizado del espacio publico.

Ante el fracaso de esta primera mesa de concertación, la carencia de medidas por parte del Ministerio y el cumplimiento de los buenos propósitos adquiridos en el año 2006, en una serie de planteamientos Adecintel probó que “la destrucción sistemática de valor por efecto de la aplicación de tarifas al minorista que se estaba dando y que se veía venir con mayor intensidad” contribuía al desequilibrio generalizado del mercado y el afloramiento de la posición dominante de un operador.

A pesar del boom de crecimiento del sector en Comunicaciones, Acceso a Internet, nuevos dispositivos, venta de recargas, y demás servicios de TIC, el sector continuaba en un punto de alto riego para los minoristas.

La señora Ministra nuevamente en respuesta al gremio el 25 de Marzo de 2009, Oficio 145, puntualizó lo siguiente:

1. Reconoce que el problema es complejo y delicado socialmente,
2. Ratifica la no ilegalidad de la reventa,
3. Ratifica que el problema contractual es entre Proveedor y Usuario,
4. Agrega que no existen mecanismos legales que obliguen a los Proveedores a expedir planes comerciales,
5. Cita a los Operadores a la Mesa de Trabajo que se adelantaba,
6. Incluye en el proyecto de Ley 112 de 2006 – actual Ley 1341 de TIC, “LA HERRAMIENTA PARA DOTAR A LA CRT de INSTRUMENTOS PARA BORDAR EL TEMA MEDIANTE REGULACION DE LA ACTIVIDAD DE COMERCIALIZACION”
7. Adicionalmente el Ministerio decidió poner en conocimiento de la SIC los temas planteados por adecintel a fin de “CARACTERIZAR EL TEMA DE LA VENTA DE LLAMADAS DESDE MÓVILES A PRECIOS POR DEBAJO DEL QUE SE OFRECE A LOS COMERCIALIZADORES DE MINUTOS, COMO UNA PRÁCTICA RESTRICTIVA DE LA COMPETENCIA”

LA SITUACIÓN A CONTINUACIÓN, DESDE MARZO DE 2009 A MARZO DE 2010, A JUICIO DE ADECINTEL, ENTRO EN UNA FASE DE DESARROLLO CON LOS SIGUIENTES RESULTADOS:

1. La reunión con Operadores, solo sirvió para llenarlos de información del sector, e identificarles un potencial de mercado IRREGULARMENTE CUBIERTO. Con el rediseño de planes MOVISTAR, y TIGO: de TIPO PERSONAL, CORPORATIVO o INCLUSIVE DENOMINADOS “EMPRESARIALES”, terminaron por saturar el mercado y llevar los precios por debajo de los costos de producción.

2. Los gremios, asociaciones y personas de la Mesa de Trabajo, que asistían, salvo Adecintel, terminaron uniéndose a la masa de PROVEEDORES DE SERVICIOS a los propietarios de cabinas telefónicas, cafés internet, y demás personas y negocios afines: Recargas, LDI, Voz IP, artículos de tecnología, dulces, papelería. miscelánea, etc, entre otros productos terminaron por involucrar a un mayor número de proveedores de servicios minoristas, aumentando la guerra de precios y el cierre de los establecimientos formales.

3. Adecintel, continuó su labor gremial con los siguientes resultados:

a. Publicó más de 30 artículos, estudios, documentos y análisis de cifras divulgadas sobre el sector.
b. Tuvo dos participaciones fallidas en Mipyme Digital.
c. Realizó reuniones improductivas con Operadores.
d. Obtuvo el reconocimiento de la CRC por aportes en Regulación.
e. Realizó el seguimiento a la denuncia ante la SIC (Remisión desde la CRC al MINTIC).
f. Hizo el seguimiento al proyecto de Ley de TIC: Artículo 15, Artículo 22, artículo 39, y la Ley Misma.
g. Procuró generar conciencia en la sociedad. Nos hemos convertidos en consumidores finales de tecnología y exportadores netos de capital.
h. Capacitó, instruyó y previno a los inversionistas de comercialización de servicios de TIC sobre el grado de riesgo e incertidumbre del segmento, volatilidad de la oferta tecnológica y la necesidad de reconversión en nuevas líneas de servicios, infraestructura tecnológica, estructura de costos, y redefición de la visión comercial a fin de sobrevivir a la coyuntura financiera actual.
i. Direccionó al Ministerio de Tecnología de Comunicaciones e Información las investigaciones en curso, los nuevos elementos relevantes y los documentos propositivos sobre situaciones emergentes que afectan o agravan la situación de salvaguarda del sector.

A la fecha consideramos, que ante el proceso de rendición de cuentas de Instituciones del Estado, y la apertura del Ministerio a través las redes sociales, son OCHO LOS TEMAS VIGENTES QUE TIENE EL MINISTERIO DE TIC CON EL GREMIO DE COMERCIALIZADORES MINORISTAS DE SERVICIOS DE COMUNICACIONES.

1. AGENDA REGULATORIA 2010 – Definición de Políticas para formalizar el sector: Compromiso del 24 de octubre de 2006 de La Señora Ministra María del Rosario Guerra.

2. AGENDA REGULATORIA 2010 – DESARROLLO DE LA HERRAMIENTA QUE PERMITE A LA CRC LA EXPEDICION DEL REGIMEN DE COMERCIALIZACION DE SERVICIOS DE TIC INCLUYENDO A LOS MINORISTAS: Compromiso del 25 de Marzo de 2009 de La Señora Ministra María del Rosario Guerra.

3. CONTINUACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN DEL MINTIC - CRC - SIC: Carta del 22 de febrero de 2010, del Dr. Jorge Enrique Sánchez, Superintendente Delegado para la Competencia al señor Ministro de Tecnología. En este documento...”Se evidenció que los instrumentos de control al comercio ilegal, no produce acciones efectivas por los Operadores”...

4. Análisis en Operadores Móviles: Por la carencia de control y/o de resultados en los seguimientos a los planes que comercializan. En diferentes documentos de la CRC, y el mismo Ministerio se indica que …“Los planes son personales e intransferibles”, que…”corresponde al operador como agente contractual controlar el uso que le de el suscriptor”... y especialmente el continuar la investigación sobre la sobreoferta que se comercializa a la vista de todo el mundo de planes personales y corporativos, que termina finalmente en la comercialización informal de reventa de minutos, a partir de lo evidenciado por la SIC.

5. INVESTIGACIÓN PARTICULAR contra la firma Movistar a partir de la radicación No 344859 del 6-04-2010, Adecintel, por práctica predatoria de precios.

6. RESPUESTA A LOS INTERROGANTES DE LA TELECONFERENCIA: Grupo Cuéntele al Ministro – Obliga a respuesta. 10-03-10. http://adecintel.blogia.com/2010/031601-teleconferencia-ministerio-de-tic-10-03-10.php

7. RESPUESTA A LOS INTERROGANTES PLANTEADOS FRENTE AL PROCESO DE ADJUDICACIÓN DE LA BANDA de 2.500 Mhrz, y EL RESULTADO DE LA POLÍTICA EN MATERIA DE APROPIACIÓN DE TECNOLOGÍA EN INFORMACIÓN, COMUNICACIONES Y ACCESO A INTERNET- INFORME DE CONECTIVIDAD 2009. A nuestro juicio la concentración de la oferta tecnológica en solo 60 ciudades, el fortalecimiento de los telecentros oficiales y la desprotección total de microempresas comercializadoras minoristas de tecnología de información y comunicaciones se esta dando el puntillazo final para la destrucción de 65.000 puestos de trabajo, y la cobertura de un sector de acceso colectivo a internet y comunicaciones eficientemente atendido por el sector privado de cabinas telefónicas y cafés internet. http://adecintel.blogia.com/2010/050101-concentracion-de-la-oferta-de-internet-en-solo-60-ciudades-de-colombia..php.

8. POLÍTICAS DE MIPYME DIGITAL: Inclusión asertiva y propositiva de los microempresarios de tecnología de punta, o comercializadores minoritas de TIC, como una estrategia del PLAN MIPYME DIGITAL, como reciprocidad “a los aportes realizados al Plan Nacional de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones liderados por el Ministerio de Comunicaciones y de manera específica por la formulación del Proyecto CABINAS TELEFONICAS C-TIC DEL FUTURO”, conforme se reconoció el 17 de junio de 2008 la dirección de la Oficina del Plan Nacional de TIC.

MINUTO CELULAR ..MUY MUY ..ECONOMICO

Para Chile únicamente, y de carácter informativo para Colombia.

Que es: La reducción de costos en llamadas a celulares consiste en convertir llamadas que se originan en una central telefónica en llamadas celulares utilizando un dispositivo denominado conversor celular. De esta forma se aprovecha la diferencia tarifaria que existe en las llamadas fijo a móvil y entre móviles..

¿Cómo se logra el ahorro?: Dependiendo del tráfico mensual de minutos, se necesita alguno de los equipos de la familia de conversores celulares Xibelis: Telulink, Lyric LCR ó Lyric VoIP, que ofrecen canales GSM para terminar las llamadas, respectivamente.

Xibelis Lyric LCR ó Xibelis Lyric VoIP son equipos de segunda generación que ofrecen una ventaja sobre sus predecesores Telulink y X3, pues permite ruteo de llamadas, es decir, no sólo convierte la llamada fija en móvil, sino que además puede cursar la llamada por la misma red a la que pertenece el número de destino (llamada on-net), accediendo así al mínimo costo posible de la llamada.

Cuánto es el ahorro que se logra?: Porcentualmente hablando, la solución basada en conversores celulares sin ruteo, logran ahorros del orden de 33%, mientras que la solución con ruteo pueden llegar incluso a más del 90% de ahorro, comparados con el costo de la llamada fijo-móvil.

¿Es esto legal?: Sí. El uso de conversores como herramienta para reducir costos en las llamadas a celular es legal. Los equipos de la familia Xibelis están homologados en las principales operadoras celulares de Latinoamérica y en organismos gubernamentales de países que exigen homologación como ANATEL (Brasil) y COFETEL (México).

En Chile no está prohibido el uso de conversores. Lo que está cuestionado es que empresas que no tienen licencia para operar como telco, cobren por la reoriginación de llamadas de terceros (reventa de minutos). Algunos utilizan conversores celulares para revender minutos a celular, aprovechando el ahorro que se genera. El caso emblemático es el litigio que existe en el Tribunal de defensa de la libre competencia entre las empresas Etcom, Interlink, Sistek y OPS contra Movistar ( Link a la Causa 126-07 )

En el caso, Movistar declara que: "Los equipos conversores o celulink, [...], son equipos telefónicos móviles que permiten establecer una interfaz con una central telefónica (PABX) análoga o digital y que se encuentran disponibles en el mercado, existiendo varios proveedores de estos equipos. El uso de estos equipos, al igual que el uso de cualquier teléfono, no tiene reproche alguno en la medida que sea utilizado para su uso natural, es decir para realizar llamadas telefónicas móviles desde un terminal conectado a su PABX..."

PADRON DE TELEFONOS CELULARES EN MEXICO

PADRON DE TELEFONOS CELULARES EN MEXICO

Tomado de Agencia EFE, Fecha 17-03-10.

México advierte que podría cancelar 44,6 millones de móviles sin registro.

El Gobierno mexicano informó hoy de que sólo se han registrado 38,9 millones de teléfonos celulares hasta el 15 de marzo, de un total de 83,5 millones que operan en el país, por lo que los 44,6 millones de aparatos restantes sin registro serán suspendidos en pocos días.

"Para el 10 de abril de 2010, todos los teléfonos móviles que existen en el país -ya sean líneas de prepago o pospago- deberán estar dados de alta en el Registro Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Renaut)", recordó en un comunicado la Comisión Federal de Telecomunciaciones.

Las autoridades advirtieron de que "de lo contrario, la línea será suspendida sin ninguna responsabilidad por parte del proveedor de servicios". El 10 de abril del año pasado, el Gobierno mexicano comenzó el registro de celulares en el Renaut como una medida para evitar las extorsiones, secuestros y otros delitos que se cometen mediante el uso de teléfonos celulares.

Según un informe del Consejo para la Ley de Derechos Humanos, en el periodo 2001-2007 en la Ciudad de México cada día se registró un promedio de 200 extorsiones vía telefónica, de las cuales en el 37 por ciento de los casos se pagó el rescate.

No obstante, once meses después del aviso sólo el 46,5% de los aparatos han sido registrados en este listado en manos de las autoridades. El registro consiste en relacionar el número telefónico con la Clave Única del Registro de Población (CURP).

Las autoridades recordaron que se puede registrar el número telefónico por medio de un mensaje de texto con los datos del CURP y también por medio de los centros de atención. Las compañías que ofrecen el servicio de telefonía móvil deben conservar durante un año la información de cada cliente, en la cual se incluye, además, el registro de llamadas y mensajes que salgan o entren en los móviles.

Esta información podrá ser utilizada por las fiscalías en caso de investigaciones de delitos de extorsión, amenazas o secuestros.

PORTABILIDAD Y RIESGOS DE INCERTIDUMBRE EN LA TERMINACION DE LLAMADAS

Febrero 08, 2010

La Comisión de Regulación de Comunicaciones expide la Resolución 2355 del 29 de enero de 2010, por la cual se establecen las condiciones para la implementación y operación de la Portabilidad Numérica para telefonía móvil en Colombia.

MAYOR INFORMACION:

http://www.crcom.gov.co/

DEFENSA DEL USUARIO DE SERVICIO CELULAR

RESUMEN EJECUTIVO PRINCIPALES DISPOSICIONES REGULATORIAS - COMISION DE REGULACION DE COMUNICACIONES - REPUBLICA DE COLOMBIA

Teniendo en cuenta las diferentes inquietudes presentadas ante la CRC acerca de las normas regulatorias que establecen obligaciones de información por parte de las empresas de telecomunicaciones a sus usuarios, con ocasión de la modificación de las condiciones tanto de los planes tarifarios, como de la prestación de los servicios a su cargo, la Entidad presenta un resumen ejecutivo de las principales disposiciones regulatorias aplicables al respecto, contenidas en el régimen de protección de los derechos de los suscriptores y/o usuarios previsto en la Resolución CRT 1732 de 2007 y sus modificaciones.

Fecha última actualización del documento: 21/12/2009
Preparado por: LMD/CDG
Aprobado por: Cristhian Lizcano Ortiz
Fecha de Revisión: 21/12/09 Página 1 de 3
Revisión No. 1 Aprobado por: Director Ejecutivo Fecha de vigencia: 02/02/05

ARTÍCULO 8. DEBER DE INFORMACIÓN. Los operadores de telecomunicaciones, antes de la celebración de los contratos y en todo momento durante su ejecución, deben suministrar a los suscriptores y/o usuarios información clara, veraz, suficiente y precisa acerca del servicio ofrecido y suministrado. En consecuencia, los operadores deben como mínimo:
8.1. Entregar copia escrita del contrato de prestación del servicio y sus anexos a los suscriptores y/o usuarios al momento de la celebración del contrato, donde se indiquen las condiciones económicas, técnicas, jurídicas y comerciales que rigen el suministro y uso del servicio. En cuanto al valor a pagar, el operador debe informar claramente el valor total del servicio, incluidos los impuestos, tasas, contribuciones o cualquier otro cargo a que haya lugar.
Los operadores procederán de la misma forma cuando dispongan de ofertas que presumen la voluntad del suscriptor y/o usuario.
En los demás casos, el operador debe entregar copia escrita del contrato a los suscriptores o usuarios cuando así lo soliciten, por una sola vez de forma gratuita, así como de las modificaciones que se efectúen al mismo de manera verbal o escrita.
8.2. Informar al momento de la celebración del contrato, de manera verbal o escrita, sobre los riesgos relativos a la seguridad de la red y del servicio contratado, que escapen a los mecanismos por ellos implantados para evitar su ocurrencia y sobre las acciones a cargo de los usuarios para preservar la seguridad de la red y de las comunicaciones.
8.3. Entregar a cada suscriptor, una vez contratado el servicio, un listado escrito con la información a que se refiere el numeral 8.4 del presente artículo, en donde se indique claramente la forma en que puede consultar el detalle de dicha información.
8.4. Mantener disponible información clara, precisa, cierta, completa, oportuna y gratuita en relación con los siguientes aspectos:
a. Régimen de protección de los derechos de los suscriptores y/o usuarios.
b. Dirección y teléfono de las oficinas de atención al usuario u oficinas de PQR.
c. Número de la línea gratuita de atención al usuario.
d. Procedimiento y trámite de peticiones, quejas y recursos.
e. Alternativas de suscripción del contrato.
f. Tarifas vigentes, incluidas las de todos y cada uno de los planes ofrecidos que también
se encuentren vigentes. (NFT)
g. Condiciones y restricciones de todas las promociones y ofertas vigentes. (NFT)
h. Modelos de todos y cada uno de los contratos correspondientes a los servicios y planes ofrecidos que se encuentren vigentes.
i. Dirección, teléfono, correo electrónico y página de Internet de la autoridad que ejerce control y vigilancia según el tipo de servicio ofrecido.
j. Indicadores de atención al suscriptor y/o usuario de los que trata el artículo 84 de la presente resolución.
I. (Literal modificado por la RESOLUCIÓN CRT 2029 DE 2008 Art. Cuarto).
k. Nivel de calidad ofrecido.
Dicha información debe estar permanentemente publicada y actualizada en la página de Internet del operador. Así mismo, el listado de la información antes señalada debe estar disponible en cada una de las oficinas de atención al usuario, para lo cual, se fijará en un lugar visible, fácilmente legible y diferenciable por el usuario, para que en caso de que éste requiera el detalle de la misma, cualquiera de los representantes del operador la preste para su consulta de manera inmediata. (NFT)
8.5. Los operadores están obligados a brindar la información a que hace referencia el numeral anterior, a través de las líneas gratuitas de atención al usuario.
PARÁGRAFO. Las obligaciones de información señaladas en el presente régimen, que hagan referencia a la entrega de información por medios escritos, se entenderán cumplidas cuando la entrega se efectúe por cualquier mecanismo físico o electrónico que permita su lectura, salvo en los casos en que expresamente se indique que la información debe ser proveída por medio impreso. En este último caso, el operador podrá solicitar la autorización expresa del suscriptor o usuario para entregar la información por medios diferentes al impreso.
ARTÍCULO 13. RÉGIMEN DE MODIFICACIONES. Los operadores de telecomunicaciones no pueden modificar, en forma unilateral, las condiciones pactadas en los contratos, ni pueden hacerlas retroactivas.
Tampoco pueden imponer ni cobrar servicios que no hayan sido aceptados por el suscriptor o usuario o que no hayan sido prestados por causas ajenas a éste.
Toda modificación a las condiciones inicialmente pactadas, realizada por el operador como consecuencia de una solicitud del suscriptor y/o usuario, debe constar en los medios que para el efecto señala la regulación.
ARTÍCULO 27. DIVULGACIÓN DE TARIFAS. Los suscriptores o usuarios deben conocer previamente las tarifas que se aplicarán a los servicios de telecomunicaciones de que harán uso. En consecuencia, no se pueden cobrar tarifas fijadas con posterioridad a la fecha de prestación del servicio correspondiente. (NFT)
Los operadores de telefonía móvil, deben informar a los usuarios de servicios de telecomunicaciones la tarifa de las llamadas de fijo a móvil a través de los mecanismos señalados en el numeral 8.4 del artículo 8 de la presente resolución. Así mismo, deben informar dicha tarifa a sus suscriptores, de manera expresa, al momento de suscripción del correspondiente contrato.
ARTÍCULO 28. MODIFICACIÓN DE LAS TARIFAS. Sin perjuicio de lo previsto en el régimen de tarifas para cada servicio, los cambios de tarifas entrarán a regir una vez se den a conocer a los usuarios del servicio. (NFT)
En los contratos de prestación de servicios, debe indicarse claramente la forma en que se modificarán las tarifas, especificando por lo menos los incrementos tarifarios máximos anuales, los períodos de aplicación de los mismos y la vigencia del plan tarifario. En los casos en que se incluyan cláusulas de permanencia mínima, la vigencia del plan tarifario no podrá ser inferior al período de la cláusula, sin perjuicio de los incrementos tarifarios previstos de manera explícita en el contrato. El incumplimiento por parte del operador da derecho al suscriptor a terminar el contrato de forma unilateral, dentro del mes siguiente al momento de conocer las modificaciones, sin que haya lugar a pagos diferentes de los directamente asociados al consumo.
ARTÍCULO 51. INFORMACIÓN DE LAS TARJETAS. Sin perjuicio de lo indicado en el artículo anterior, los operadores responsables de los servicios ofrecidos en una tarjeta prepago deben:
51.1 Indicar en las tarjetas impresas o a través del mismo medio en que se provean las tarjetas electrónicas, la unidad de tasación de las llamadas, la denominación, la vigencia, la fecha de expedición y la fecha de expiración de las mismas.
51.2. Suministrar por cualquier medio idóneo o por lo menos a través de la línea de atención gratuita al usuario, información sobre la tarifa máxima aplicable al servicio que se presta en modalidad prepago. (NFT)
En ningún caso pueden aplicarse tarifas superiores a las vigentes al momento de la expedición de la tarjeta prepago. (NFT)

LA REVENTA DE MINUTOS EN CINTURA

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